Новости

 

   По традиции она началась с «Часа Администрации», где обсуждались вопросы, рассмотрение которых было намечено представительным органом власти на второй квартал, а также оперативно инициировано постоянными депутатскими комитетами на своих заседаниях в рамках подготовки к сессии.

 

 

   В частности, депутаты заслушали информацию о планах по улучшению показателей финансово-хозяйственной деятельности Северского водоканала и о планах по реконструкции и модернизации сетей водоснабжения и водоотведения. Отмечалось, что в этой работе СВК уделяется особое внимание эффективности, надежности и качеству предоставляемых услуг за счет мер, принимаемых по энергосбережению, использованию новых технологий и вложению финансовых средств в замену оборудования и трубопроводов. В то же время речь шла о том, что сдерживающим фактором, оказывающим влияние на возможности открытого акционерного общества, остается задолженность потребителей, которая на начало текущего года оценивалась в 67 млн. рублей, из которых примерно 78% приходится на платежи населения.

 

 

   Другой вопрос, находящийся, кстати, под постоянным контролем депутатского корпуса, касался выполнения мероприятий по организации гостевых стоянок автотранспорта и расширению внутриквартальных проездов на внутридворовых территориях ЗАТО Северск. На эти цели в 2015 году местным бюджетом предусмотрено 15 млн. рублей. По словам, врио заместителя Главы Администрации по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи Сергея Лашевича, указанные средства обязательно будут полностью освоены, а строительно-монтажные работы по конкретным адресам окончательно завершатся не позднее августа месяца. Кроме того, в ответ на вопросы депутатов прозвучало, что будет доведено до ума и благоустройство на тех парковках, которое не успели доделать в прошлом году.

 

 

   Также депутаты приняли к сведению информацию о ходе реализации Концепции создания образовательных округов на основе общественно активных школ, проводимой с 2011 по 2016 годы и рассчитанной на несколько этапов.

   Согласно представленным Администрацией данным, на сегодняшний день статус окружных имеют 8 общеобразовательных учреждений ЗАТО Северск, замыкающих на себя многие аспекты жизни населения образовательных округов. Например, проведение культурно-досуговых, спортивно-массовых, просветительских мероприятий и даже организацию волонтерского движения.

   Как прозвучало в докладе заместителя Главы Администрации по социальной политике Ларисы Лоскутовой, к несомненным положительным промежуточным результатам следует отнести за прошедшее время и увеличение наполняемости северских школ с 74 до 83 процентов, и развитие школьной инфраструктуры с укреплением материально-технической базы (на что затрачено не менее 250 млн. рублей, в том числе 77 млн. на приобретение оборудования), и привлечение грантовых средств по различным школьным проектам, и усиление партнерских отношений с предприятиями и организациями, и достойные итоги ЕГЭ среди выпускников, превышающие из года в год средние показатели по Томской области.

 

 

   Черту под «Часом Администрации» подвело рассмотрение вопроса о заработной плате младшего обслуживающего персонала муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Как известно, младшие воспитатели не попали под действие указов Президента о повышении заработной платы отдельным категориям работников в бюджетной сфере. Несмотря на это, учитывая социальную значимость проблемы, в начале 2015 года городские власти приняли непростое для бюджета решение о повышении окладов в сфере образования, включая младших воспитателей.  По словам начальника Управления образования Администрации Юлии Дубовицкой, за январь-апрель по отношению к аналогичному периоду прошлого года динамика роста заработной платы составила 5,1%.  Также при ответах на вопросы депутатов подчеркивалось, что нехватка младших воспитателей в муниципальных детских садах отсутствует.

 

 

   Важной темой сессии стало утверждение депутатами годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск за 2014 год. С докладом по данному вопросу выступила начальник финансового управления Администрации Лариса Овчаренко, подробно осветившая основные моменты бюджетного процесса за отчетный период. Так в результате проведенных в течение прошлого года корректировок, первоначально утвержденные плановые показатели по  доходам бюджета были увеличены на 451 млн. рублей, а по расходам – на 656 млн. рублей. Окончательное исполнение доходной части зафиксировано на уровне 100% от плана, расходной – 98,7%. Фактический рост доходных поступлений по сравнению с 2013 годом составил 270 млн. рублей, причем неналоговых доходов получено на 67,5 млн. рублей больше.

   Что касается расходной части, то ее фактический рост превысил уровень исполнения бюджета 2013 года на 216 млн. рублей. При этом сохранилась социальная направленность бюджета. Например, по образованию расходы увеличились на 62 млн., по культуре на 47,9 млн., по социальной политике на 68,1 млн., по физкультуре и спорту на 65,9 млн., по ЖКХ на 16,7 млн. рублей. На реализацию Указов Президента РФ (в том числе по повышению заработной платы в бюджетной сфере) в целом затрачено порядка 502 млн. рублей, из которых 110 млн. выделены за счет средств местного бюджета. Расходы из предусмотренного бюджетом дорожного фонда, включая содержание улично-дорожной сети, ямочный и капитальный ремонт автодорог составили почти 154 млн. рублей, из которых 23,5 млн. пришлось на расширение внутриквартальных проездов и устройство парковок. Были установлены двенадцать новых игровых площадок для детей и дооборудована еще одна площадка. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства осуществлены на общую сумму 373 млн. рублей (многопрофильный спортивный комплекс по ул.Калинина, универсальный спортзал СФМЛ, детский сад в мкр. № 10, водозабор № 3; реконструкция 76-й школы, стадиона «Янтарь», инженерных сетей западной части города и др.). На 100,4 млн. рублей приобретено оборудование, из которых 55,9 млн. приходится на социальную сферу.

   В сравнении с 2013 годом затраты на муниципальные программы увеличились на 71 млн. рублей, а доля программных расходов составила 19,7%. При этом результатом проделанной в 2014 году работы по переходу на программно-целевой метод планирования стал местный бюджет на 2015-2017 годы, сформированный именно на основе муниципальных программ, которые в текущем году охватывают около 93% расходов бюджета.

   Кроме того, в качестве одного из самых принципиальных моментов отчетного периода отмечалось, что органам местного самоуправления удалось направить 473 млн. рублей (12% от общей суммы расходов) на бюджет развития, то есть на реализацию проектов, связанных с дальнейшим развитием города. Еще одним подтверждением успешности проводимой муниципалитетом бюджетной политики стало первое место Северска в номинации среди 44 закрытых городов на конкурсе по эффективности управления муниципальными финансами с участием 426 муниципальных образований России, проведенном при поддержке Совета Федерации.

   Публичные слушания по решению Думы об  утверждение годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск за 2014 год назначены сессией на 17 июня с 16 часов в большом зале Думы и Администрации.

 

 

   Позднее на пресс-конференции, высказывая мнение об исполнении бюджета, Мэр снова сделал отдельный акцент на том, что Северску действительно есть чем гордиться, ведь местный бюджет, благодаря четкому пониманию городских властей, куда и какие средства должны быть направлены, стал реальным инструментом, влияющим как на текущую социально-экономическую ситуацию, так и на перспективы территории. И хотя город по-прежнему во многом зависит от вышестоящих бюджетов, даже сам факт увеличения в 2014 году безвозмездных поступлений на без малого 400 млн. рублей свидетельствует, прежде всего, о поддержке на областном и федеральном уровне значимых для муниципалитета проектов и принимаемых мер по пополнению доходов бюджета, считает Григорий Шамин.

   Говоря о дальнейших перспективах Северска, Мэр особо выделил ключевую роль «Росатома» по внесению изменений в действующий федеральный закон о территориях опережающего развития. Изначально он имел непосредственное отношение только к Дальнему Востоку. Однако новые изменения предполагают распространение действия закона и на субъекты Федерации, где расположены ЗАТО атомной отрасли. Это существенно расширит возможности области и города по привлечению инвесторов, создающих новые производства и новые рабочие места, причем не только связанные с «Росатомом», и окажет дополнительное положительное влияние на реализацию утвержденной ранее Комплексной программы развития ЗАТО Северск.

               

 

   Целый блок решений майской сессии напрямую касался имущественного комплекса муниципалитета. В частности, условий приватизации некоторых объектов муниципальной собственности и внесения в отдельные нормативные акты изменений, направленных как отметил Мэр, на поддержку предпринимательства. Например, одна из поправок снизила величину коэффициента, применяемого к расчетной ставке арендной платы за площади, сдаваемые арендаторами помещений в субаренду.