На публичных слушаниях
Мэр Григорий Шамин провел публичные слушания по проекту решения Думы о внесении изменений в Устав ЗАТО Северск. Открывая мероприятие, Глава городского округа напомнил присутствующим, что согласно действующему законодательству необходимость процедуры общественного обсуждения обусловлена тем, что отдельные предлагаемые изменения представляют собой нововведения, инициированные на местном уровне. С докладом по проекту решения на слушаниях выступил заместитель Председателя Думы Александр Власов, возглавляющий также постоянный контрольно-правовой комитет представительного органа власти. Он рассказал, что часть поправок приводят Устав в соответствие с федеральным законодательством, которое изменилось за период времени, истекший с момента предыдущей редакции документа. Так, например, права органов местного самоуправления ЗАТО Северск на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, дополняются правом на осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений.
Что касается нововведений, разработанных на местном уровне, то они связаны с дополнением полномочий Думы правом рассматривать и утверждать стратегию социально-экономического развития ЗАТО Северск, а также правом на установление порядка рассмотрения проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в эти программы. Тем самым, по словам Григория Шамина, между исполнительной и представительной властью муниципалитета закрепляется распределение полномочий в области планирования таким образом, что Дума будет заниматься стратегическими документами, а Администрация подготовкой, утверждением и корректировкой муниципальных программ, поскольку это требует максимально оперативной работы, ведь около 93% бюджетных расходов имеют программно-целевое назначение.
Среди других поправок выделялось и проведение оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных правовых актов и изменений в них в случае, если это скажется на предпринимательской и инвестиционной деятельности. Такая оценка тоже отнесена к полномочиям исполнительной власти.
Во время обсуждения проекта решения Думы прозвучали предложения, связанные в основном с техническими правками и уточнением формулировок предлагаемых в Устав изменений. В завершение Мэр отметил, что окончательную редакцию документа с учетом результатов публичных слушаний предстоит утвердить на сессии Думы и направить затем для регистрации в Управление юстиции по Томской области.
