И снова о бюджете
Созданный при Мэре городской общественный совет, который возглавляет Почетный гражданин города Геннадий Хандорин, тоже не остался в стороне от темы формирования местного бюджета, рассмотрев проект главного финансового документа ЗАТО Северск на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов на своем очередном заседании.
Во вступительном слове к собравшимся в малом зале Думы и Администрации Григорий Шамин отметил, что бюджетный вопрос в таком формате впервые представляется членам ГОС, выразил уверенность, что теперь это станет хорошей традицией и поблагодарил Администрацию, которая с пониманием отнеслась к инициативе общественного совета обсудить данную тему.
Возвращаясь собственно к документу, Мэр сказал, что ему не раз доводилось слышать критические мнения по поводу «невзрачности» проектов бюджета из-за их, якобы, постоянно снижающихся основных параметров. С его точки зрения, с этим невозможно согласиться, принимая во внимание специфику ЗАТО и как выстроена по действующему законодательству сама система межбюджетных взаимоотношений муниципалитета с вышестоящими уровнями. Дело в том, что на начальной стадии планирования городские власти не обладают всей полнотой информации в отношении средств, которые будут выделены ЗАТО Северск из областного и федерального бюджетов, в частности на переданные муниципалитету госполномочия и т.д. Поэтому прогноз базируется только на том, в чем есть абсолютная ясность. Затем при исполнении бюджета с поступлением указанного финансирования и других дополнительных средств целевого назначения производятся корректировки основных параметров. Например, по сравнению с первоначально утвержденными показателями, доходная и расходная часть текущего года выросли соответственно на 950 млн. 400 тыс. рублей и на 1 млрд. 4 млн. 900 тыс. рублей. Исходя из практики прошлых лет, аналогичная картина предполагается и в 2019 году, так что, по словам Мэра, бюджет-2019 в конечном итоге окажется не хуже бюджета-2018. Дополнительной уверенности в этом придают высокие шансы Северска, обладающего необходимой проектно-сметной документацией, на участие в национальных проектах социально-экономического развития. Соответствующие заявки поданы муниципалитетом через профильные Департаменты областной Администрации. Что касается текущих расходов и принятых городской властью на себя обязательств в различных сферах жизнедеятельности города и внегородских территорий, то на эти цели уже заложено достаточное финансирование.
Основной доклад по проекту бюджета на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов озвучила на заседании заместитель Главы Администрации по экономике и финансам Людмила Смольникова. Рассказывая членам ГОС о документе, она осветила как общие его положения, включая направления бюджетной и налоговой политики муниципалитета, так и достаточно подробно остановилась на муниципальных программах, особо выделив программу развития предпринимательства в ЗАТО Северск. На ее мероприятия, связанные в том числе с поддержкой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, проектом предусмотрены пока средства из местного бюджета, однако как и говорил Мэр по поводу доппоступлений, Администрация рассчитывает в дальнейшем на существенное увеличение финансирования от вышестоящих уровней. Кроме того, речь шла не только о плюсах в работе муниципалитета с северскими предпринимателями, но и о тех нюансах, с которыми им приходится сталкиваться из-за закрытости города, необходимости длительного согласования тех или иных действий с Росатомом и ФСБ - например, о сложностях с предоставлением залога под банковские кредиты по сниженным ставкам.Городской общественный совет, заслушав пояснения на заданные при обсуждении вопросы, принял информацию о проекте бюджета к сведению. В завершение члены ГОС предложили Администрации и получили предварительное согласие рассмотреть на февральском заседании 2019 года положение дел в сфере предпринимательства с учетом результатов текущего года
.