Новости

Первый день делегаты съезда вместе со специалистами работали на тематических дискуссионных площадках, где обсуждались вопросы, касающиеся, например, реализации национальных проектов «Образование», «Демография», «Культура», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», а также региональных проектов «Чистая страна» и «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» в рамках национального проекта «Экология». Кроме того, особое внимание было уделено малому и среднему бизнесу и поддержке индивидуальной предпринимательской инициативы, обеспечению доступности жилья и улучшению качества жилищных условий для жителей Томской области.

Хорошо зарекомендовавший себя на трех предыдущих съездах подобный формат открытого форума и сейчас позволил СМО получить широкий спектр точек зрения по рассмотренным темам и конструктивно обменяться мнениями; с учетом этого определиться с задачами на перспективу и вероятными подходами к их решению; подготовить предложения, направленные на продолжение эффективного взаимодействия местного самоуправления с региональным и федеральным уровнями власти, надзорными органами, для максимального участия области в национальных проектах, что пойдет на пользу каждому муниципальному образованию, сельскому поселению и в итоге всему региону.

 

 

На пленарном заседании, которое состоялось во второй день съезда в актовом зале Администрации Томской области, к делегатам и гостям обратился Губернатор Сергей Жвачкин. Он обзорно рассказал о масштабах работы, которую предстоит сделать в ближайшие несколько лет по двенадцати национальным проектам. Это строительство школ и детских садов, объектов водоснабжения и полигонов ТКО, жилья и спортивных центров, капитальный ремонт дорог, развитие образования и предпринимательства, модернизация ЖКХ. В общей сложности на реализацию нацпроектов только в ближайшие три года регион получит из федерального бюджета 15 млрд. рублей. В 5,5 млрд. рублей оценивается вклад областного бюджета.

Среди целей, которые необходимо достичь, было обозначено, в частности, создание четырех тысяч новых ясельных мест; увеличение в полтора раза объемов жилищного строительства, чтобы через пять лет в год вводилось не менее 723 тыс. кв.м.; расселение около 7 тысяч человек из непригодного жилья; благоустройство 300 парков и скверов; рост экспорта томских товаров и услуг; создание региональной информационной системы мониторинга транспорта, подключение к интернету всех областных учреждений здравоохранения и образования, рост в три с половиной раза доли цифрового документооборота между гражданами, коммерческими организациями и государственными органами; завершение строительства хирургического корпуса областного онкологического диспансера; соответствие к 2024 году не менее половины региональных дорог нормативным требованиям, а в агломерации Томск-Северск-Томский район не менее 85% дорог.

По словам Главы региона, все это не какая-то фантастика, а рассчитанные экспертами реальные показатели, которые базируются на многих факторах. В то же время Губернатор предостерег от эйфории и мыслей о том, что благодаря таким средствам из федерального и областного бюджетов удастся решить чуть ли не все проблемы Томской области. Он подчеркнул, что нацпроекты преследуют конкретные цели, и только под достижение этих целей выделяется финансирование. Причем контроль за расходами, качеством работы и результатами будет очень жестким. Сергей Жвачкин призвал жителей Томской области принять активное участие в общественном контроле на всех этапах реализации нацпроектов, напомнив, как помогла областным властям гражданская активность в работе над федеральными проектами «Безопасные и качественные дороги» и «Формирование комфортной городской среды». Так по исполнению проекта по благоустройству Томская область заняла седьмое место из 84 регионов России. Кроме того, Глава региона сказал о том, как важно подробно информировать граждан о работе в рамках нацпроектов в каждом районе, муниципальном образовании, сельском поселении.

Также Губернатор обратил внимание собравшихся, что в 2020 году будет отмечаться 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Для улучшения состояния и восстановления памятников защитников Отечества из областного бюджета только в этом году выделяется 50 млн. рублей, и за их расходование тоже будет  особый спрос.

 

 

С отчетным докладом о деятельности Совета муниципальных образований Томской области в 2018 году выступил его Председатель – Мэр ЗАТО Северск Григорий Шамин. Поскольку в отчетном периоде существенно обновился состав депутатов и глав сельских поселений повышенное внимание уделялось улучшению процессов управления, повышению квалификации муниципальных кадров, прозрачности и открытости работы органов местного самоуправления, что тем более важно для реализации на территории региона национальных проектов. Речь шла, конечно, и о правотворческой инициативе Совета, и о выросшем объеме экспертизы федеральных и областных законопроектов, которая помогает не только проанализировать, как будет действовать тот или иной закон на местах, но и направить вышестоящим уровням свои предложения и рекомендации по внесению изменений в нормативные акты. Отдельно было выделено в докладе рассмотрение на комиссиях СМО вопросов, связанных с критериями, влияющими на кадастровую оценку объектов собственности, и с оценкой динамики налоговой нагрузки на граждан. В числе приоритетных вопросов, над которыми по-прежнему продолжается работа, называлась тема обращения твердых коммунальных отходов, а именно корректировка нормативов накопления ТКО и платы населения.

В перерыве пленарного заседания, общаясь с журналистами, Григорий Шамин сказал, что во главу угла деятельности Совета всегда ставилась и ставится защита общих интересов муниципальных районов, городских округов и сельских поселений при усилении механизма четкого командного взаимодействия между структурами областной власти, Советом муниципальных образований и самими муниципалитетами. По его мнению, за прошедший год СМО укрепил свои позиции площадки по обмену опытом; по обсуждению проблем, возникающих и в самих муниципальных образованиях, и в их взаимоотношениях с вышестоящими уровнями власти; по выработке решений по конкретным злободневным вопросам. В немалой степени, считает Григорий Шамин, этому способствовала позиция Губернатора, которая заключается в том, что Совет муниципальных образований является значимым элементом организации системы управления Томской области.

 

 

Принципиальным итогом съезда стало подписание Губернатором и Председателем СМО обязательного для исполнения Плана совместных действий органов государственной власти и местного самоуправления Томской области на 2019 год. Документ предусматривает как взаимодействие в реализации национальных проектов, так и в продолжении реализации программ инициативного бюджетирования, социальной защиты населения и многого другого. Сергей Жвачкин предложил спикеру областного парламента Оксане Козловской, чтобы Законодательная Дума Томской области тоже подключилась к подписанному плану и к его выполнению, ведь сотрудничество с депутатским корпусом, например, по начатой вместе несколько лет назад программе ремонта областных и местных дорог, показало свою эффективность.

Также во второй день съезда были обсуждены уставные вопросы организации деятельности Совета муниципальных образований Томской области, состоялись процедура награждения и заседание Президиума СМО.