28марта 2024

О досрочном прекращении полномочий депутата

Уважаемые жители ЗАТО Северск!
Дума ЗАТО Северск сообщает об изменении в графике приема граждан депутатами Думы ЗАТО Северск IV созыва.
Петров Владимир Иванович с 28.03.2024 не является депутатом Думы ЗАТО Северск и как депутат прием граждан больше не проводит.

Решением Думы ЗАТО Северск от 28.03.2024 № 46/1 прекращены досрочно с 28.03.2024 полномочия депутата Думы ЗАТО Северск IV созыва Петрова В.И., избранного по единому избирательному округу, выдвинутого избирательным объединением «Томское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО»: 

- в связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора Северского городского суда Томской области от 05.02.2024 по уголовному делу № 1-12/2024 (Уникальный идентификатор дела 70RS0009-01-2021-002536-44) в отношении него (ч. 1 ст. 159 УК РФ - мошенничество);

 - в соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 5 части 2 статьи 34 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, представлением прокурора ЗАТО г.Северск от 25.03.2024 № 22-2024 «Об устранении нарушений законодательства о статусе депутата».

Удостоверение депутата Думы ЗАТО Северск IV созыва Петрова Владимира Ивановича недействительно.

Также в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Думы ЗАТО Северск Петрова В.И. 28 марта прекращаются полномочия его помощника Загвоздкина Дениса Степановича (служебное удостоверение помощника депутата Думы ЗАТО Северск IV созыва недействительно).
 
Дума ЗАТО Северск
РЕШЕНИЕ
28.03.2024 № 46/1
«О досрочном прекращении полномочий                                                
депутата Думы ЗАТО Северск IV cозыва
Петрова В.И.»

В связи с вступлением в законную силу обвинительного приговора Северского городского суда Томской области от 05.02.2024 года по делу №1-12/2024 (Уникальный идентификатор дела 70RS0009-01-2021-002536-44) в отношении депутата Думы ЗАТО Северск Петрова Владимира Ивановича, в соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 5 части 2 статьи 34 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области, рассмотрев представление прокурора ЗАТО г. Северск об устранении нарушений законодательства о статусе депутата от  25.03.2024 года № 22-2024,
 
ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК РЕШИЛА:
 
1. Прекратить досрочно полномочия депутата Думы ЗАТО Северск IV cозыва Петрова Владимира Ивановича, избранного по единому избирательному округу, выдвинутого избирательным объединением «Томское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».
 
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания.
 
3. Опубликовать настоящее Решение в средстве массовой информации «Официальные ведомости Думы ЗАТО Северск» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Думы ЗАТО Северск (https://duma-seversk.ru).
 
Председатель Думы ЗАТО Северск         Г.А. Шамин
 
 
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к решению Думы ЗАТО Северск от 28.03.2024 № 46/1
«О досрочном прекращении полномочий депутата Думы ЗАТО Северск
IV cозыва Петрова В.И.»
 
Согласно пункту 5 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – закон), пункту 5 части 2 статьи 34 Устава городского округа ЗАТО Северск Томской области, полномочия депутата прекращаются досрочно в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда. В связи с вступлением 21 февраля 2024 года в законную силу обвинительного приговора Северского городского суда Томской области от 05.02.2024 года по делу № 1-12/2024 в отношении депутата Думы ЗАТО Северск Петрова Владимира Ивановича (ч.1 статьи 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием), рассмотрев представление прокурора ЗАТО г. Северск об устранении нарушений законодательства о статусе депутата от 25.03.2024 года № 22-2024 и в силу прямого указания закона, представительный орган обязан принять соответствующее решение.

Закон закрепляет законность деятельности и ответственность депутатов в качестве принципов местного самоуправления. Одной из форм публично - правовой ответственности и элементом статуса депутата является досрочное прекращение его полномочий в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда. При этом не имеют значения характер преступления и вид наказания за него (освобождение от уголовного  наказания, погашение, снятие судимости), определяющей является презумпция того, что депутат, конфликтующий с уголовным законом, не отвечает нравственным требованиям.

Федеральный законодатель устанавливает повышенные требования к репутации лиц, занимающих публичные должности, с тем, чтобы у граждан не рождались сомнения в их морально-этических и нравственных качествах и, соответственно, в законности и бескорыстности их действий как носителей публичной власти. Досрочное прекращение полномочий депутата в связи со вступлением в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда непосредственно не относится к мерам уголовной ответственности, поскольку носит не уголовно-правовой, а публично-правовой характер: оно введено законодателем в качестве особого конституционно-правового обстоятельства (последствия), сопряженного с повышенными репутационными требованиями к носителям публичной (политической) власти, что обусловлено их прямым участием в принятии правовых актов и ответственностью, с которой связано осуществление ими своих полномочий. Такое последствие, не указываемое в приговоре в качестве наказания, в силу закона применяется как следующее самому факту признания лица виновным в совершении преступления.

Обязанность применить меры публично-правовой ответственности и принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата возникла у представительного органа - Думы ЗАТО Северск в силу императивного требования закона.