Новости

Тарифы, тарифы и …прибавка к пенсиям

Внеочередная, 43-я, сессия северской Думы началась с рассмотрения самого «тяжелого» вопроса - информации об исполнении бюджета ЗАТО за 9 месяцев текущего года. Отчет представил начальник финансового управления городской администрации Андрей Голубев.

Начало доклада было вполне мажорным: за отчетный период проведено три сессии, в ходе которых были уточнены плановые показатели бюджета, в результате чего плановые доходы и расходы бюджета увеличены на 335,4 млн. руб. Но уточнение отдельных позиций мажорное настроение перевело в минорное. При плановых доходах 1,969 млрд. руб., в бюджет поступило 1,956 млрд. То есть доходная часть бюджета исполнена на 99,4% (по доходам с территории – на 98,9%). Например, отмечено «значительное невыполнение» по доходам от предпринимательской деятельности – на сумму 8,485 млн. руб.

Но хуже всего обстояли дела с расходами. Целевые программы, например, выполнены всего на 51,3% (некоторые программы вообще не исполнялись), план капитального строительства – на 86,9%, капитального ремонта объектов социальной сферы – на 61,3%, план по приобретению и модернизации оборудования – на 77,54%, а план капремонта муниципального жилищного фонда – всего на 53,5%.

По словам А.Голубева, те бюджетополучатели, у которых возникли проблемы с освоением средств, пытаются их решить за счет внутренней корректировки.

Чем объяснить, спросил докладчика Николай Кузьменко, исполнение целевых программ всего на 51%? А.Голубев пытался было сослаться на объективные обстоятельства, но Глава Администрации Анатолий Абрамов опередив его, сказал: «Нерадивостью!»

С содокладом от бюджетно-финансового комитета выступил его председатель Михаил Мурашкин. Предлагая принять информацию к сведению, он все же предложил обратить внимание администрации на «низкое исполнение бюджета». Отметил усугубление тенденции, выражающейся в росте остатков от неисполнения бюджетных позиций.

Председательствующий Николай Кузьменко не усидел на месте и вышел на трибуну, сказав, что БФК мягко подошел к оценке исполнения бюджета. Вот эти неосвоенные по целевым программам деньги, сказал он, что, возвращать теперь в Москву? А кто, продолжал он, будет для нас готовить мероприятия по празднованию 60-летия Северска, если из выделенных специально на это средств освоено всего 47,4%?

Н.Кузьменко предложил в решение по данному вопросу записать о необходимости обратить внимание главы администрации на неудовлетворительное исполнение целевых программ, утвержденных думой.

Депутат Игорь Волков потребовал принять меры в отношении тех, кто не исполняет бюджет.

Мнение депутатов по проекту решения было единогласным.

Заместитель главы администрации Евгений Николаев вышел с предложением внести изменения в порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений ЗАТО, утвержденный решением думы от 22 февраля текущего года. Суть предлагаемых изменений состоит в том, чтобы «во избежание перекрестного субсидирования» исключить из компетенции Думы вопроса о принятии решений об установлении абонентской платы за пользование радиоточкой. Также предлагалось исключить из полномочий Думы и установление платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях.

«Это неправильно, - сказал Станислав Блоха, - что из-под контроля Думы уходят тарифы». И, по мнению представителя прокуратуры, сославшегося на федеральное законодательство, тарифы должны утверждаться органами муниципального самоуправления, а не операторами связи.

«Кому мешает действующий порядок?» – спросил Н.Кузьменко.

Предложенные Администрацией изменения поддержали всего пять депутатов, и вопрос не прошел.

Легкое волнение в зале вызвал вопрос «О плате за услуги по централизованному отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемые гражданам, проживающим в жилых помещениях». По нему также докладывал Е.Николаев.

Речь в данном случае идет о двух вещах. Во-первых, растут текущие расходы поставщиков соответствующих услуг, и это требует какого-то отражения в тарифах. А, во-вторых, и жители Северска, как и все граждане, идут к стопроцентной оплате коммунальных услуг и жилья.

В проекте решения предлагалось установить с 1 января в Северске уровень оплаты услуг на тепловую энергию в объеме 78,76% тарифа для потребителей системы централизованного теплоснабжения, а на внегородских территориях (Самусь, Орловка) – 49,15%.

Естественно, у депутатов возникли вопросы, а как это нововведение отразится на стоимости 1 кв. м жилья. По словам Е.Николаева, стоимость квартир (2-х, 3-х и 4-х-комнатных) возрастет в новом году на 22%. Почему сейчас Администрация предлагает такое увеличение? Да потому, сказал Е.Николаев, что мы все равно должны перейти на стопроцентную оплату. И чтобы не было шокирующего скачка, лучше подходить к этому постепенно.

М.Мурашкин от имени БФК поддержал предлагаемые изменения. С.Блоха поинтересовался, а какова сейчас сумма задолженности северчан по коммунальным платежам. Выяснилось, что 72 миллиона рублей.

Девятнадцатью голосами предлагаемые изменения были поддержаны.

Депутаты рассмотрели также вопрос «О тарифах на услуги систем водоснабжения и водоотведения, оказываемые ОАО «Северский водоканал». В соответствии с проектом решения, в новом году тарифы на услуги систем водоснабжения устанавливаются в размере 12,60 руб./куб. м, а на услуги систем водоотведения - 5,04 руб./куб. м. Если в текущем году размер платы за водоснабжение в месяц на одного человека составлял 82,20 руб., то в следующем году составит 90,40 руб. Темп роста – 9,9%. Девятнадцать депутатов поддержали проект, двое не сочли аргументацию убедительной и проголосовали против.

Зато единогласно был поддержан проект Положения о ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам муниципальных учреждений Северска и ФГУЗ ЦМСЧ N 81 ФМБА России. В соответствии с принятым решением, вышеупомянутым категориям граждан устанавливается ежемесячная материальная помощь в сумме 400 руб. Цена вопроса – 6,7 млн. рублей. Однако, депутаты вступились и за другие категории пенсионеров. Заместитель Главы администрации по социальной политике Владимир Лихачев обещал проработать этот вопрос до 25 декабря. Чтобы он не затянулся, депутаты Валерий Осипцов и Александр Рунда настояли на том, чтобы включить в проект решения пункт о необходимости рассмотрения вопроса сразу же, как завершит свои расчеты Администрация.

Виктор Свинин.