Новости

     С 1 января 2009 года планируется увеличить тарифы на услуги систем водоснабжения и водоотведения ОАО «Северский водоканал» и МП УК «ЖКХ Самусь». Кроме того, в будущем году впервые предполагается ввести надбавки к указанным тарифам.

     Предлагаемые Администрацией проекты решений были рассмотрены 25 ноября на заседании комиссии по тарифам, а затем и бюджетно-финансовым комитетом Думы. Информацию по этим вопросам предоставила депутатам председатель Комитета экономики Администрации Г.А.Авдеева.
     Увеличение тарифов и введение надбавок обусловлены, в частности, ростом затрат предприятий и необходимостью реализации Инвестиционных программ развития, реконструкции и модернизации систем коммунального водоснабжения и канализации г.Северска и внегородских территорий.

     В повестке заседания постоянного депутатского комитета по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, которое прошло 24 ноября, значилось три вопроса.

     Эти вопросы рассматривались неделю назад. Тогда два из них были отложены для дальнейшей проработки, а по третьему юристы попросили дать им время для подготовки заключения. В этот раз члены комитета снова отложили вопрос о внесении изменений в целевую программу «Строительство (приобретение) жилья и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск в 2007-2010 годах с прогнозом до 2020 года». Специалисты Администрации не успели предоставить к заседанию доработанный с учетом предъявленных ранее замечаний пакет документов и новый вариант проекта решения. Тем не менее, депутаты планируют рассмотреть этот вопрос до внеочередной сессии Думы и принять по нему соответствующее заключение.

     Двадцатого ноября состоялась очередная, шестьдесят третья, сессия Думы ЗАТО Северск.

     В самом начале заседания по предложению своего коллеги Г.П.Хандорина депутаты проголосовали и сняли с повестки «Часа Администрации» вопрос о концепции реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Так как проект концепции поступил в Думу накануне сессии, депутатский корпус решил направить эти документы Счетной палате и в профильные депутатские комитеты для изучения и подготовки заключений. Концепцию реформирования ЖКХ народные избранники планируют рассмотреть в декабре. Не принимали депутаты решения и по вопросу об отмене с 1 января 2009 года ежемесячной материальной помощи неработающим пенсионерам муниципальных учреждений, ЦМСЧ №81 и Кб №81. Вместе с еще двумя вопросами он был снят с повестки дня Главой Администрации для дополнительной проработки.

    Вчера на всех городских избирательных округах прошли встречи депутатов Думы ЗАТО Северск со своими избирателями. Народные избранники подготовили отчеты о проделанной работе в 2008 году. Поскольку депутатов многие северчане знают и не в  первый раз приходят на такие мероприятия, то зачастую просили начинать разговор с вопросов. И первым из них стал вопрос о материальной помощи в размере 400 рублей, которая выделялась неработающим пенсионерам муниципальных учреждений, ЦМСЧ и клинической больницы. Депутаты подробно объяснили, что есть предложение от Администрации ЗАТО сделать в следующем году эти выплаты адресными и доплачивать всем неработающим пенсионерам, получающим пенсии ниже прожиточного минимума (сегодня это 3771 рубль). На сессии предложение Администрации пока не обсуждалось. Второй по количеству заданных вопросов – это теплоснабжение. Пришедшие на встречу горожане говорили о том, что сегодня тепло в квартирах, а вот что будет с наступлением морозов вызывает беспокойство. В ответ получили исчерпывающую информацию, какие работы ведутся  в этом направлении. Парковки, детские площадки, состояние дорог, выгул собак – эти и многие другие темы были в центре внимания собравшихся. В среднем от пяти до сорока человек присутствовали на депутатских отчетах.

Смотреть фотоальбом

    Такими словами начали свое общение депутаты десятого избирательного округа. Чувствовалось, что каждого пришедшего на встречу, а таковых было немало, Наталья Сергеевна Атаманчук и Олег Вениаминович Бояринов знают лично. Горожане попросили рассказать о том, что было сделано в текущем году. После пятнадцатиминутного отчета началась доверительная беседа между пришедшими на встречу и депутатами. Подробно остановились на наказах, большинство из которых на сегодня выполнено.
    Сохранятся ли в следующем году льготы ветеранам труда? Запланирована ли организация новых автомобильных парковок на округе? Можно ли за телефоны на двойку, четверку и шестерку платить через Единый расчетно-консультационный центр и включить эти услуги в жировку? На все вопросы депутаты дали подробные разъяснения. Говоря о температурах в квартирах, пенсионеры вспомнили пятьдесят второй год, когда морозы доходили до минус пятидесяти трех градусов и с улыбкой говорили, что тогда теплом казались тридцатиградусные морозы. Был назван дом, где есть проблемы с теплом – это Строителей, 26. Коллективное письмо уже направлено в адрес ЖЭУ. На встрече поразила душевная атмосфера и воспитанность, вежливость, тактичность участников диалога. 
    Пенсионеры просили передать слова благодарности коллективу ЕРКЦ за четкую слаженную работу и внимательное отношение к посетителям.

    В лекционном зале Центральной городской библиотеки такую встречу с северчанами провел депутат по третьему избирательному округу В.Н.Осипцов. Сюда пришли в основном ветераны и пенсионеры, что, кстати говоря, придало разговору дополнительную остроту и живость. Ведь давно известно, что старшее поколение не только самая социально незащищенная часть населения, но и самые активные избиратели.
    Валерий Николаевич поинтересовался у присутствовавших -  нет ли проблем с отоплением в  квартирах, рассказал о состоявшейся в этот день сессии Думы, о наиболее злободневных вопросах, над решением которых сегодня работают народные избранники. В процессе заинтересованного, непосредственного общения северчане обсудили с депутатом самый широкий круг наболевших тем. Разговор шел о пенсиях и доплатах, проезде на общественном транспорте, льготном лекарственном обеспечении, работе управляющих компаний в сфере жилищно-коммунального хозяйства, ситуации в Иглаково и многом другом.
    Постепенно встреча переросла, по сути, в прием избирателей. В.Н.Осипцов взял себе на заметку несколько конкретных вопросов, пообещав разобраться и дать ответ. Полтора часа пролетели незаметно. Участники встречи разошлись с уверенностью в том, что их депутат надежно защищает интересы своих избирателей, и в случае необходимости окажет им всемерную поддержку.

     Во вторник, 18 ноября, состоялась внеочередная, шестьдесят вторая, сессия Думы ЗАТО Северск. В повестке дня значился один вопрос – «О предложениях в проект закона Томской области «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Томской области или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в Томской области».

     Напомним, что в августе текущего года вступил в силу Федеральный закон № 159-ФЗ. Он предоставил предпринимателям преимущественное право приобретения арендуемого ими недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если их деятельность соответствует ряду условий, указанных в этом законе. Кроме того, для реализации преимущественного права необходимо на уровне субъекта Федерации принять закон, устанавливающий предельные значения площади имущества, которую предприниматели-арендаторы могут приватизировать на льготных условиях, и срок рассрочки оплаты приобретаемого ими имущества.
     Государственная Дума Томской области в октябре приняла в первом чтении вышеупомянутый закон, который устанавливает предельные значения площади в размере 500 квадратных метров, а срок рассрочки оплаты – 1 год. Областные депутаты направили в муниципальные образования обращение, предлагая им внести свои предложения до принятия Государственной Думой Томской области окончательного решения.
     В связи с этим на внеочередной сессии северские депутаты рассмотрели подготовленный постоянной комиссией по науке, инновациям и развитию малого и среднего предпринимательства проект решения, предусматривающий поправки в областной закон. Предлагалось установить тысячу квадратных метров вместо пятисот, а срок рассрочки в пределах трех лет вместо одного года. Проект решения был принят за основу. Затем в процессе обсуждения предложен другой вариант: оставить пятьсот квадратных метров, а срок рассрочки установить в пределах трех лет. В результате голосования мнения депутатов разделились, и ни один из предложенных вариантов не набрал достаточного количества голосов для принятия решения в целом. Соответствующая информация направлена в бюджетно-финансовый комитет Государственной Думы Томской области.

     В понедельник, 17 ноября, члены бюджетно-финансового комитета на своем заседании рассмотрели и обсудили несколько важных вопросов.

     Начальник Управления пенсионного фонда РФ в г.Северск В.Н.Томилин проинформировал депутатов как проходит реализация Федерального закона №56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
     Закон дает гражданам право на добровольной основе вместе с государством принять участие в увеличении накопительной части своей трудовой пенсии, что в конечном итоге позволит после выхода на пенсию получать ежемесячно дополнительные выплаты. Для этого достаточно написать заявление о своем согласии выплачивать дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Заявление может быть подано лично в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства либо через своего работодателя. Государственная поддержка предоставляется тем, кто сделает это с 1 октября 2008 года до 1 октября 2013 года, и будет выплачивать в календарном году дополнительные страховые взносы в размере не менее 2000 рублей. Если гражданин ежемесячно будет выплачивать тысячу рублей, то государство со своей стороны будет перечислять такую же сумму. Правда, размер государственного софинансирования не может составлять более 12000 рублей в год. Для тех, кто достиг пенсионного возраста, и не обратился за назначением трудовой пенсии, размер государственного софинансирования увеличивается в четыре раза, но не может составлять более 48000 рублей в год.

     Одним из вопросов, который был в центре внимания депутатов комитета по управлению и распоряжению муниципальной собственностью на заседании 17 октября, стала программа «Строительство (приобретение) жилья и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда в ЗАТО Северск в 2007-2010 годах с прогнозом до 2020 года».

     С информацией по этой теме выступил начальник Управления ЖКХ транспорта и связи С.А. Лашевич. Он обратился к депутатам с предложением дать согласие на внесение изменений в названную программу. Дело в том, что в конце года появилась возможность получить дополнительные средства из областного и федерального бюджетов и включить в программу ещё 24 квартиры. У членов комитета резонно возник вопрос, составлен ли бюджет следующего года с учетом предлагаемых изменений или необходимо делать корректировку. Юристы Аппарата Думы и председатель комитета по экономике Администрации также задали вопросы, связанные как с готовностью самого документа к сессии, так и с содержанием его отдельных пунктов. В итоге, после продолжительного обсуждения, решили документ доработать и рассмотреть его на внеочередной сессии 27 ноября.
     В ближайшее время будут внесены изменения в Положение о приватизации муниципального имущества в городском округе ЗАТО Северск. Федеральный закон от 22 июля 2008 года №159-ФЗ дает право на льготную аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. Однако в законе, где речь идет о том, что субъект должен быть «добросовестным плательщиком», само понятие не раскрывается. В связи с этим и другими вопросами, связанными с уточнением и конкретизацией некоторых положений, возникла необходимость подключить к изучению вопроса Счетную палату. Депутаты решили отложить принятие решения на неделю и с учетом мнения контрольного органа местного самоуправления внести соответствующие изменения.

     В постоянных профильных комитетах Думы продолжается активная подготовительная работа к очередной, ноябрьской, сессии. На заседаниях комитетов депутаты самым внимательным образом рассматривают и обсуждают проекты решений по вопросам, которые планируется включить в повестку дня сессии.

     В среду, 12 ноября, провели свое заседание члены комитета по социальной политике. Депутаты дали положительные заключения на внесение изменений в целевые программы «Укрепление и развитие материально-технической базы детских оздоровительных учреждений на 2007-2010 годы», «Молодежь ЗАТО Северск» на 2008 год и «Культура ЗАТО Северск» на 2008 год. Эти изменения не связаны с выделением дополнительного финансирования, а предусматривают перераспределение финансовых средств по разделам внутри целевых программ. В ходе обстоятельного разговора по этим вопросам депутат Д.Н.Блюдов, поддержанный своими коллегами, обратил внимание представителей Администрации на то, что в будущем году в рамках соответствующих целевых программ необходимо изыскать средства для поездок детских творческих коллективов на различные конкурсы.
     Дополнительное финансирование в размере 3 миллионов рублей потребовалось для реализации целевой программы «Спортивный город». Так как Администрации удалось найти возможность выделить эту сумму, члены комитета положительно отнеслись к изменениям в программу.

     После небольшого перерыва, вызванного ноябрьскими праздниками, возобновилось проведение рабочих заседаний Думы. Во вторник, 11 ноября, на очередном таком заседании депутаты рассмотрели несколько злободневных вопросов. Вел заседание заместитель Председателя Думы М.Е.Мурашкин. Также в совещании принял участие первый заместитель Главы Администрации И.Е.Волков.

     С отчетом о результатах проверки исполнения целевой программы по ремонту и содержанию дорог, улиц города, поселков и внутриквартальных проездов перед депутатским корпусом выступил председатель Счетной палаты С.В.Балашков.
     Прежде всего, он напомнил собравшимся, что целевая программа, утвержденная решением Думы в октябре 2007 года, неоднократно подвергалась корректировке. Первоначально предусмотренный объем финансирования по объективным причинам был уменьшен до 23 миллионов рублей. Источником средств является областной бюджет, и на сегодняшний день целевая программа профинансирована им полностью. Заказчиком и исполнителем программы выступает Управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи.
     На 1 ноября текущий ремонт асфальтобетонного покрытия выполнен на 98%, капитальный ремонт сети ливневой канализации почти на 14%, расширение внутриквартальных проездов на 81% и разработка проектно-сметной документации на 6,4%. По словам отвечавшего на вопросы депутатов начальника УЖКХ ТиС С.А.Лашевича, до конца года все средства, выделенные на разработку проектно-сметной документации, будут освоены.
     В ходе проверки Счетная палата выявила ряд нарушений, как со стороны заказчика, так и со стороны подрядчиков. В частности, отмечены нарушения при оформлении первичных документов, выявлены факты завышения объемов выполненных работ, на отдельных объектах работы проведены недостаточно качественно, три муниципальных контракта исполнены с нарушением сроков, завышен объем перевозки мусора, есть претензии к качеству проектно-сметной и конкурсной документации. С.В.Балашков особо подчеркнул, что работа Счетной палаты проходила в тесном сотрудничестве с УЖКХ ТиС.

     В понедельник, 10 ноября, состоялось заседание постоянного депутатского комитета по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

     В самом начале заседания в рамках подготовки к очередной сессии Думы был рассмотрен вопрос о передаче из муниципальной в федеральную собственность имущества для деятельности ГУ «Специальное управление ФПС № 8 МЧС России». Информацию в связи с этим предоставил начальник Управления имущественных отношений С.В.Кучин. Северским пожарным предстоит обновить офисную мебель, которая была закуплена на выделенные областью целевые средства. Депутаты дали положительное заключение на соответствующий проект решения Думы.
     Далее члены комитета всесторонне изучили вопрос о необходимости внесения изменений в Постановления Главы Администрации «О землепользовании МУП СВК» от 2004 и 2008 годов. В адрес Мэра, Главы Администрации и начальника Управления имущественных отношений от руководства ОАО «Северский водоканал» поступило обращение, по существу которого комитету предложили высказать свое мнение.
     В своем обращении руководство предприятия просит существенно уменьшить размеры арендуемых земельных участков, выделенных для эксплуатации и обслуживания первого и второго водозаборов. Предлагается ограничить площади этих участков первым поясом зон санитарной охраны очистной водопроводной станции, сооружений к ней и артезианских скважин. Граница первого пояса в соответствии с санитарными правилами и нормами устанавливается на расстоянии не менее 30 метров от водозабора. Из обращения следует, что в нынешних пределах арендованных земельных участков водоканал не имеет достаточных сил и средств, чтобы не допускать возникновения несанкционированных свалок, вырубку деревьев и так далее.
     Обсудив со специалистами Администрации обращение ОАО «Северский водоканал», депутаты все-таки пришли к мнению, что размеры арендуемых земельных участков первого и второго водозаборов изменять нецелесообразно. Если так сделать, то санитарное состояние этой территории, в настоящее время поддерживаемое водоканалом, ухудшится. В то же время депутаты говорили о способах и мерах поддержки, которые органы местного самоуправления могли бы оказать предприятию. Например, рассмотреть возможность уменьшения ставки арендной платы, предусмотреть выделение дополнительных средств на ликвидацию несанкционированных свалок. Вопрос очень серьезный и потребует дальнейшей тщательной проработки.