17 ноября депутаты планово-бюджетного комитета обсудили вопросы финансирования целевых Программ по здравоохранению на территории ЗАТО Северск на 2004 год. В.В. Недзельский, заместитель начальник ЦМСЧ-81, доложил, что на все статьи затрат по этим программам необходимо 65 млн. рублей. Смета расходов медсанчасти на реализацию медицинских программ имеет итоговую цифру 47 млн. 574 тыс. рублей. Это 12 программ прошлого года (профилактика и лечение наркомании, безопасное материнство, вакцинопрофилактика, сахарный диабет и другие) и две новые – «Скрининг, мониторинг и профилактика основных заболеваний в ЗАТО Северск», «Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия ЗАТО Северск». Основной вопрос, который возник в ходе обсуждения программ по здравоохранению - где взять дополнительно 6 млн. рублей? Высказывалось два предложения: «резать» другие статьи бюджета, либо не включать в смету расходов 2004 года новые программы. Большинство депутатов высказалось за второе предложение, ведь в целом параметры городского бюджета остались на уровне прошлогодних и об увеличении количества медицинских программ говорить еще рано. Окончательное решение по данному вопросу примет согласительная комиссия, куда на паритетных началах вошли девять депутатов и девять представителей Администрации.
Новости
Уважаемые редакции, журналисты, внештатные сотрудники средств массовой информации Северска и Томска, напоминаем Вам, что вот уже третий год Собрание народных представителей проводит конкурс среди СМИ Собрание в жизни города .
Конкурс проводится по двум направлениям: среди газет и электронных СМИ. Утверждено 9 номинаций. Конкурсные материалы направляются в пресс-службу Собрания до 15 декабря 2003 года. Положение о конкурсе было опубликовано в газете Диалог 14 февраля 2003 года.
Основной вопрос повестки сессии – бюджет 2004 г. В Собрании народных представителей идет активная работа по подготовке к очередной сессии. В прошедшую пятницу депутаты получили основной финансовый документ ЗАТО – бюджет на 2004 год и уже в понедельник на заседании планово-бюджетного комитета была заслушана информация начальника городского финансового управления Н.Я. Шипуновой об основных показателях бюджета. Вопрос включен в повестку сорок второй сессии Собрания, которая состоится 6 ноября. Также на рассмотрение очередной сессии вносятся и другие вопросы: - «Об утверждении «Положения о порядке формирования, размещения, исполнения муниципального заказа на территории ЗАТО Северск»; - «О тарифах на транспортные услуги, оказываемые МУП «Самусь ЖКХ»; - «О ходе выполнения «Программы мероприятий в области социальной политики на территории ЗАТО Северск на 2003 год»; - «О внесении изменений в решение сессии СНП ЗАТО Северск от 11.12.02 № 29/8 «Об утверждении «Методики расчета ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом нежилого фонда ЗАТО Северск»; - «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества ЗАТО Северск на 2004 год»; - «Об утверждении Программы «Развитие услуг общественного питания в ЗАТО Северск на 2003-2006 годы»; - «О внесении изменений и дополнений в «Правила содержания собак и других животных в г. Северске».
В понедельник два депутатских комитета - планово-бюджетный и по управлению и распоряжению муниципальной собственностью - рассмотрели вопросы финансирования в 2004 году целевых программ:
«Энергосбережение в ЗАТО Северск на 1999-2008 годы»;
«Холодное водоснабжение, водоотведение и очистка сточных вод на 2001-2011 годы».
Во вторник на рабочем заседании депутаты заслушали информацию руководителей ЦМСЧ-81 о том, какое необходимо финансирование медсанчасти в 2004 году. Заявка составляет 325 млн. 292 тыс. рублей, в т.ч. текущие расходы - 246 млн. 853 тыс. рублей, капитальные вложения – 78 млн.439 тыс. рублей. Как подчеркнул В.В. Недзельский, заместитель начальника ЦМСЧ-81 по экономике, есть такие затраты, на уровень которых медсанчасть влиять не может. Это дорогостоящее лечение, оплачиваемое в других городах, это льготные медикаменты по группам заболеваний, это молочные смеси для детей и др. Перечисленные расходы составляют 65,5 млн. рублей или 27% заявки медсанчасти на текущие расходы. Сегодня расходы на питание больных, находящихся на стационарном лечении, составляют 4 млн.351 тыс. рублей. В среднем на 1 койко-день тратится 49 рублей, в туберкулезном отделении – 74 рубля. По обязательному медицинскому страхованию с 1 июля текущего года расходы на питание на 1 койко-день составляют всего 45,6 руб. Виктор Владимирович дал анализ всех статей расходов медсанчасти в разрезе бюджетной классификации, подчеркнув, что уменьшение финансирования ЦМСЧ скажется на качестве оказания медицинской помощи населению. Также представители медсанчасти проинформировали депутатов о целевых программах на следующий год. Если в 2003 г. программ было 8, то на 2004 год представлено 14. На финансирование целевых программ заявлено 99 млн. рублей.
По словам Н.Я. Шипуновой, начальника городского финансового управления, в Министерстве финансов согласована значительно меньшая сумма. Обсуждение вопросов финансирования здравоохранения завершают мероприятия, проводимые депутатами в рамках бюджетных слушаний. К концу месяца в Собрание поступит проект бюджета на 2004 год, в котором будут указаны конкретные суммы расходов всех бюджетополучателей, в т.ч. и по ЦМСЧ-81.
На неделе депутаты
рассмотрели:
- программу «Развития услуг общественного питания в ЗАТО Северск на 2003-2006 годы»;
- изменения в «Методику расчета ставок арендной платы за пользование муниципальным имуществом нежилого фонда ЗАТО Северск»;
- расходы по титулу капитального строительства в ЗАТО Северск на 2004 г.;
согласовали
- кандидатуру на должность мирового судьи Е.С. Шейкиной
Больница нужна всем
Главой Администрации Н.И. Кузьменко и Председателем Собрания народных представителей В.М. Макаровым подписано обращение к Министру здравоохранения РФ Ю.А. Шевченко. Руководители города озабочены ситуацией, складывающейся вокруг строительства комплекса сооружений больницы в пос. Самусь. Еще в 1995 г. был заключен договор о долевом участии в финансировании строительства объекта между Администрацией Северска, Министерством здравоохранения РФ и Департаментом речного флота Министерства транспорта РФ. По условиям договора финансирование строительства планировалось в объеме 33% с каждой стороны. Однако, с 1997 г. деньги в строительство больничного комплекса вкладывает только одна сторона – ЗАТО Северск. На 1 октября 2003 г. сметная стоимость строительства объекта составляет 188 млн. рублей. Из них освоено- 51 млн. руб., остаток капитальных вложений – 137 млн. руб., планируемый объем капвложений на 2004 год – 5,5 млн.руб. Источник поступления денег – субвенция для ЗАТО Северск из федерального бюджета. При таком финансировании строительство больницы может растянуться на 12 лет. Подрядные организации предлагают законсервировать объект, для этого необходимо изыскать 25 млн. руб., либо обеспечить финансирование в объеме не менее 50 млн.руб в год. Учитывая то, что строительство Самусьской больницы ведется с целью обеспечения развития государственного учреждения «Сибирский окружной центр Министерства здравоохранения РФ», руководители города считают целесообразным передать финансирование комплекса Министерству здравоохранения с включением этого объекта в титул капстроительства 2005 г. В ближайшие дни депутат Государственной Думы РФ передаст данное обращение Министру здравоохранения России.
7 октября на рабочем заседании Собрания депутаты заслушали информацию председателя правового комитета Администрации Т.И. Солдатовой о федеральных законах, вступивших в силу в 2003 году.
О контроле за исполнением документов по итогам депутатской работы в Ш квартале 2003 г. доложила начальник отдела по организационной работе комитета по работе с представительными органами Администрации В.Г. Коткова. В течение названного периода в адрес Собрания поступило 152 письма. Из них 29 обращений граждан и 123 письма пришло из Администрации города. Больше всего корреспонденции получил депутатский комитет по управлению и распоряжению муниципальной собственностью (45), затем планово-бюджетный (41) и контрольно-правовой комитеты (26). По характеру поступивших обращений лидируют жилищные вопросы, затем идут вопросы жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, социальной защиты населения, охраны правопорядка. Большинство обращений граждан рассматриваются в течение 30-и дней, как и заложено в областном законе «Об обращении граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления». В настоящее время из 29 обращений к депутатам по трем материалам нарушены сроки рассмотрения, о чем также было доложено на рабочем заседании.
Во вторник рабочее заседание Собрания народных представителей началось с вручения Главой Администрации Н.И. Кузьменко удостоверений «Ветеран атомной энергетики и промышленности», подписанных министром по атомной энергии и председателем ЦК профсоюза. Почетные знаки получили депутат Собрания, председатель комиссии по социальной политике при планово-бюджетном комитете Ю.М. Зверев и Председатель Собрания В.М. Макаров.
В течение первых двух недель октября депутаты посетят все ЖЭУ города, где проведут встречи с жителями округа. Мероприятия проводятся в рамках празднования Дня старшего поколения.
На следующей неделе планируются бюджетные слушания по вопросам финансирования охраны окружающей среды, ГО и ЧС; также депутаты доработают проект положения «О муниципальном заказе» для рассмотрения его во втором чтении.
БЮДЖЕТ-2004 В Собрании народных представителей продолжаются бюджетные слушания. В понедельник в центре внимания депутатов были статьи расходов на 2004 г. Управления внутренних дел, отдела государственной противопожарной службы № 8, Северского промышленного колледжа, Северского технологического института и предприятий жилищного хозяйства. Во вторник на рабочем заседании перед депутатами выступил начальник Управления образования А.А. Щипков. Расходы на образовательные учреждения составляют 1/3 расходов бюджета ЗАТО. При рассмотрении данного вопроса участники слушаний отметили, что в 2003г. было много сделано для улучшения учебного процесса в школах (ремонтные работы, приобретение компьютеров и др.), много предстоит сделать и в 2004 г. В этой связи депутатам и Администрации необходимо изыскать дополнительные средства к утвержденной Минфином сумме. Практически везде ситуация складывается одинаково – расчеты бюджетополучателей на следующий год намного превышают предполагаемое финансирование. О конкретных цифрах пока говорить рано. До конца октября депутаты получат от Администрации проект бюджета ЗАТО на 2004 г. для рассмотрения его в первом чтении на сессии Собрания.