Решения Думы и СНП

На основании Федерального закона «О федеральном бюджете на 2005 год» от 8 декабря 2004 года

сессия Собрания народных представителей РЕШИЛА :

1. Утвердить бюджет ЗАТО Северск на 2005 год по расходам в сумме 2 398 505.3 тыс. рублей и по доходам в сумме 2 275 822,3 тыс. рублей.

2. Установить предельный размер дефицита бюджета ЗАТО Северск в сумме 122 683,0 тыс. рублей.

3. Направлять на финансирование дефицита бюджета ЗАТО Северск следующие источники: - привлечение средств в виде кредитов; - поступление средств от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности; - изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета ЗАТО Северск.

4. Установить, что доходы бюджета ЗАТО Северск в 2005 году формируются за счет доходов от уплаты поступающих с территории: - федеральных, региональных, местных налогов и сборов; - неналоговых доходов; -федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отмененным налогам и сборам) - по нормативам и ставкам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2005 год».

5. Учесть в бюджете ЗАТО Северск на 2005 год поступления доходов согласно приложению №1 к настоящему решению.

6. Утвердить распределение расходов бюджета ЗАТО Северск на 2005 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению № 2 к настоящему решению.

7. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета ЗАТО Северск на 2005 год согласно приложению № 3 к настоящему решению.

8. Утвердить предельный объем муниципального долга ЗАТО Северск на 2005 год в сумме 240995.7 тыс. руб.

9.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований согласно приложению № 5 к настоящему решению.

10. Продлить на 2005 год действие дополнительных налоговых льгот, предоставленных налогоплательщикам в соответствии с решением Собрания народных представителей «Об установлении дополнительных налоговых льгот по уплате земельного налога на 2003 год» от 11.12.2002 №29/1.

11. Продлить на 2005 год действие ставок налога на строения, помещения и сооружения, установленных решением Собрания народных представителей «Об установлении ставок налога на имущество физических лиц на 2004 год» от 06.11.2003 №42/1. При определении инвентаризационной стоимости облагаемых налогом строений, помещений и сооружений применять повышающий коэффициент в размере 25 к их инвентаризационной стоимости в ценах 1969 года.

12.Установить, что на основании пункта 4 статьи 4 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 №2003-1 в 2005 году от уплаты налога на имущество физических лиц освобождаются несовершеннолетние дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся на полном государственном обеспечении в детских домах.

13.Установить, что предоставление в 2005 году налоговых кредитов, рассрочек и отсрочек уплаты федеральных, региональных, местных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет ЗАТО Северск, осуществляется уполномоченными органами в соответствии с нормами главы 9 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) в пределах финансового года в сумме не более 20 млн. рублей.

14. Установить, что правом применения мер принуждения к организациям – получателям бюджетных кредитов обладает руководитель Финансового управления Администрации ЗАТО Северск.

15. Установить, что решения об изменении срока возврата задолженности по бюджетным кредитам, включая основной долг и проценты, принимаются решением Собрания народных представителей.

16. Разрешить Финансовому управлению Администрации ЗАТО Северск в порядке и в случаях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в судах, об исполнительском производстве и о несостоятельности (банкротстве), заключать мировые соглашения, определяющие урегулирование задолженности по выданным бюджетным кредитам перед бюджетом ЗАТО Северск способами, согласно законодательству Российской Федерации.

17. Установить, что задолженность по кредитам, выданным за счет средств бюджета ЗАТО Северск , признается безнадежной к взысканию и списывается в случаях:

17.1. ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вследствие признания ее несостоятельной (банкротом);

17.2. прекращения исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, в том числе денежных средств; 17.3. возвращения исполнительного листа в связи с невозможностью установить адрес должника;

17.4. принятия арбитражным судом решения об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности.

18. Установить, что факт признания безнадежной к взысканию и списанию задолженности организаций утверждается решением сессии Собрания народных представителей по представленным Администрацией ЗАТО Северск предложениям на основании одного из следующих документов: - копии решения арбитражного суда об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности, заверенной арбитражным судом; - выписки из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица, заверенной печатью регистрирующего органа; - копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, о возвращении исполнительного листа.

19.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями, организациями и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых финансируется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями с учетом принятых и неисполненных обязательств. Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета ЗАТО Северск, обязательства, принятые бюджетными учреждениями, организациями, финансируемыми за счет средств местного бюджета, и органами местного самоуправления сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета ЗАТО Северск и могут быть признаны недействительными в судебном порядке.

20.Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета ЗАТО Северск бюджетными учреждениями, организациями, финансируемыми из средств местного бюджета, и органами местного самоуправления на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном порядке через Отделение Федерального казначейства по г. Северску УФК по Томской области по перечню кодов бюджетной классификации расходов бюджета ЗАТО Северск.

21.Установить, что Финансовое управление Администрации ЗАТО Северск в процессе кассового исполнения бюджета вправе приостановить оплату расходов учреждений, финансируемых за счет средств бюджета ЗАТО Северск, нарушающих установленный порядок учета обязательств.

22. Администрации ЗАТО Северск решить вопрос с Отделением Федерального казначейства по г. Северску УФК Томской области по открытию лицевых счетов муниципальным учреждениям для учета доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности с учетом необходимости их консолидации в доходной и расходной частях бюджета в 2005 году.

23.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

24.Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными учреждениями на создание других организаций.

25.Установить, что неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования бюджета ЗАТО Северск на 2005 год прекращают свое действие 31 декабря 2005 года.

26.Установить, что изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета ЗАТО Северск не может быть произведено позднее 15 ноября 2005 года, за исключением случаев передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений , мероприятий или видов расходов и изменений , связанных с использованием не по целевому назначению средств бюджета ЗАТО Северск по предписаниям уполномоченных контрольных органов.

27. Предоставить право Администрации ЗАТО Северск в ходе исполнения бюджета в 2005 году вносить изменения в распределение расходов в пределах- 10 % сумм, предусмотренных по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации бюджета , с последующим представлением информации в планово-бюджетный комитет СНП ЗАТО Северск и утверждением решением сессии Собрания народных представителей.

28.Разрешить Администрации ЗАТО Северск , в случае превышения предельного уровня дефицита бюджета или значительного снижения поступлений доходов , вводить режим сокращения расходов бюджета с последующим утверждением Собранием народных представителей . При этом, сокращение расходов бюджета осуществляется в одной и той же пропорции для всех видов расходов бюджета и всех получателей бюджетных средств.

29.Установить, что с 1 января 2005 года размер платежа на обязательное медицинское страхование одного застрахованного неработающего жителя ЗАТО Северск составит 117,09 рублей в месяц с учетом районного коэффициента.

30.Установить, что управление муниципальным долгом ЗАТО Северск осуществляется Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск.

31.Поручить Администрации ЗАТО Северск по мере необходимости вносить предложения в Собрание народных представителей по изменению показателей бюджета с учетом имеющихся средств.

32.Разрешить Администрации ЗАТО Северск в лице Финансового управления заключать кредитные договоры с целью привлечения кредитов коммерческих банков на конкурсной основе для покрытия дефицита бюджета и временных кассовых разрывов в рамках предельных размеров муниципального внутреннего долга. Установить, что плата за пользование кредитами банков не должна превышать действующую на момент получения кредитов учетную ставку ЦБ РФ более чем на 2 процентных пункта.

33.Установить, что заимствования муниципальных унитарных предприятий у третьих лиц и гашение заимствований подлежат обязательной регистрации в Финансовом управлении Администрации ЗАТО Северск в 3-х дневный срок со дня возникновения обязательства и гашения долга.

34.Установить, что погашение кредиторской задолженности бюджетных учреждений, сложившейся на 01.01.2005 года ,финансируется за счет и в пределах смет расходов, утвержденных в бюджете ЗАТО Северск на 2005 год.

35.Установить, что нормативно-правовые акты, сокращающие доходную часть бюджета, а также влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета ЗАТО Северск , включая оплату уставных фондов вновь учреждаемых предприятий в 2005 году , реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) сокращения по конкретным статьям расходов местного бюджета 2005 года после утверждения соответствующих корректировок показателей бюджета решением Собрания народных представителей ЗАТО Северск.

36.Администрации ЗАТО Северск составить реестр расходных обязательств органов местного самоуправления , ведение реестра поручить Финансовому управлению. Порядок ведения реестра расходных обязательств утверждается Главой Администрации ЗАТО Северск.

37.Обязать Администрацию ЗАТО Северск в течение 30 рабочих дней со дня утверждения бюджета направить в Собрание народных представителей для утверждения поквартальное распределение доходов , расходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита со всеми необходимыми приложениями к бюджету.

38.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2005 года.

39.Опубликовать данное решение в газете «Диалог».

40.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный депутатский планово-бюджетный комитет (Кобзарь Т.В.).

Председатель Собрания                        В.М.Макаров

приложение