Решения Думы и СНП

Решение №56/2 от 21.10.2019

О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденное Решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 № 17/4

Рассмотрев внесенный Главой Администрации ЗАТО Северск проект решения Думы ЗАТО Северск «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденное Решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 № 17/4»,
 
ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК РЕШИЛА:
 
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в ЗАТО Северск, утвержденное Решением Думы ЗАТО Северск от 29.09.2011 № 17/4 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в ЗАТО Северск», следующие изменения:
1) статью 4 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
«10.1) устанавливает в решении Думы ЗАТО Северск о бюджете ЗАТО Северск возможность, способы и основные условия урегулирования денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед ЗАТО Северск;»;
2) в части 1 статьи 7:
а) подпункты «м» и «н» пункта 1 изложить в следующей редакции:
«м) об установлении правил (оснований, условий и порядка) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед ЗАТО Северск; об утверждении порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по ранее выданным бюджетным кредитам;
н) об утверждении условий и порядка предоставления муниципальных гарантий, об установлении порядка определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии,»;
б) подпункт «с» признать утратившим силу;
3) в части 1 статьи 8:
а) в пункте 8 слова «составляет прогноз» заменить словами «участвует в составлении прогноза»;
б) пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) присваивает уникальные коды классификации расходов бюджетов по каждому публичному нормативному обязательству и каждой муниципальной программе (подпрограмме);»;
в) пункты 37 - 39 изложить в следующей редакции:
«37) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого при предоставлении муниципальной  гарантии,  а  также мониторинг  финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии;
38) проверяет финансовое состояние получателей бюджетных кредитов, выданных до 2008 года;
39) ведет учет выданных муниципальных гарантий ЗАТО Северск, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов,обеспеченных гарантиями,прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями ЗАТО Северск;»;
г) пункт 46 изложить в следующей редакции:
«46) формирует информацию о долговых обязательствах ЗАТО Северск, отраженных в муниципальной Долговой книге ЗАТО Северск, и передает ее в Департамент финансов Томской области;»;
д) пункт 52 изложить в следующей редакции:
«52) размещает информацию в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет»;»;
е) дополнить пунктом 57.1 следующего содержания:
«57.1) устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед ЗАТО Северск, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;»;
ж) пункт 63 изложить в следующей редакции:
«63) принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, решение об изменении (отмене) указанного решения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации;»;
з) дополнить пунктом 63.4 следующего содержания:
«63.4) проводит мониторинг качества финансового менеджмента в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета ЗАТО Северск;»;
4) в статье 9:
а) пункт 4 признать утратившим силу;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) повышения качества финансового менеджмента.»;
5) в статье 10:
а) в пункте 8.2 слова «по согласованию с Финансовым управлением Администрации ЗАТО Северск» исключить;
б) абзац 16 признать утратившим силу;
в) абзацы 17-20 изложить в следующей редакции:
«Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) повышения качества финансового менеджмента.»;
6) в статье 11:
а) абзац 10 признать утратившим силу;
б абзацы 11-14 изложить в следующей редакции:
«Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) повышения качества финансового менеджмента.»;
7) в статье 15:
а) абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:
«Объем муниципального долга ЗАТО Северск не должен превышать установленный решением Думы ЗАТО Северск о бюджете на очередной финансовый год и плановый период  общий объем доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. В случае, когда к ЗАТО Северск применяются меры, предусмотренные  пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, объем долга не должен превышать 50 процентов утвержденного решением Думы ЗАТО Северск о бюджете на очередной финансовый год и плановый период общего объема доходов без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;
б) в абзаце пятом пункта 1 слова «и (или) погашение» заменить словами «и объемов погашения»;
в) пункт 2 признать утратившим силу;
г) в подпункте 7 пункта 3 слова «муниципального долга» заменить словами «муниципального внутреннего долга»;
8) в статье 16:
а) приостановить до 1 октября 2020 года действие абзаца второго пункта 1;
б) в подпункте 6 пункта 2 слова «муниципального долга» заменить словами «муниципального внутреннего долга»;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В качестве приложений к проекту решения Думы ЗАТО Северск о бюджете в Думу ЗАТО Северск представляются:
1) перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета с закрепляемыми за ними видами (подвидами) доходов бюджета;
2) перечень главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета;
3) перечень главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета;
4) основные параметры бюджета на очередной финансовый год, основные параметры бюджета на плановый период;
5) доходы бюджета на очередной финансовый год, доходы бюджета на плановый период;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период;
7) распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований по ведомственной структуре расходов бюджета на плановый период;
8) распределение бюджетных ассигнований по программным и непрограммным направлениям деятельности на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований по программным и непрограммным направлениям деятельности на плановый период;
9) распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства на плановый период;
10) распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального ремонта на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований по объектам капитального ремонта на плановый период;
11) распределение бюджетных ассигнований на приобретение, модернизацию оборудования  и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований на приобретение, модернизацию оборудования  и предметов длительного пользования ЗАТО Северск на плановый период;
12) распределение бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на очередной финансовый год, распределение бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на плановый период;
13) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год, источники финансирования дефицита бюджета на плановый период;
14) программа муниципальных внутреннихзаимствований на очередной
финансовый год и плановый период;
15) перечень и случаи предоставления субсидий юридическим лицам;
16) иные приложения.»;
9) в пункте 1 статьи 25 слова «распоряжением Администрации» заменить словами «Администрацией»;
10) в абзаце втором пункта 2 статьи 30 слова «планов закупок» заменить словами «планов-графиков закупок»;
11) в статье 33:
а) в пункте 1 слова «и стандарты» исключить, слово «устанавливаемых» заменить словом «установленной»;
б) в пункте 2 слово «сводной» исключить;
12) статью 33.1 признать утратившейсилу;
13)  пункт 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«2. Отчеты об исполнении бюджета ЗАТО Северск  за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года осуществляются нарастающим итогом с начала текущего года и включают в себя:
1) отчет о доходах бюджета;
2) отчет о расходах бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов;
3) отчет о расходах бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
4) отчет о расходах бюджета по программным и непрограммным направлениям деятельности;
5) отчет о расходах бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства;
6) отчет о расходах бюджета по объектам капитального ремонта;
7) отчет о расходах бюджета на приобретение, модернизацию оборудования и предметов длительного пользования ЗАТО Северск;
8) отчет о расходах бюджета, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
9) отчет об источниках финансирования дефицита бюджета;
10) отчет об исполнении программы муниципальных внутренних заимствований;
11)  иные отчеты.»;
14) статью 35 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета ЗАТО Северск может осуществляться контрольно-счетным органом Томской области в случае заключения соглашения Думой ЗАТО Северск с контрольно-счетным органом Томской области о передаче ему полномочий по осуществлению  внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Томской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации  и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.».;
15)  в статье 37 в пункте 2 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить, пункты 3-5 признать утратившими силу.
 
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Подпункт «б» подпункта 2, подпункт «в» подпункта 3 пункта 1 настоящего Решения вступают в силу с 01.01.2020.
 
3. Опубликовать Решение в средстве массовой информации «Официальные ведомости Думы ЗАТО Северск» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Думы ЗАТО Северск (http://duma-seversk.ru).
 
 
 
Мэр ЗАТО Северск –
Председатель Думы                                                                                                     Г.А.Шамин