г. Северск, пр. Коммунистический, 51
+7 (3823) 77-23-69, т/факс 99-68-50

На внеочередной сессии Думы

17.12.2014 г.

   Шестнадцатого декабря под председательством Мэра Григория Шамина состоялась пятьдесят девятая, внеочередная, сессия Думы ЗАТО Северск.

   Бюджет принят

   Одним из ее итогов стало утверждение депутатами местного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. С учетом результатов публичных слушаний по проекту бюджета и работы специально созданной комиссии доходная и расходная часть на следующий год были увеличены на 15 млн. рублей по сравнению с первоначально предлагаемыми параметрами, составив соответственно 3 млрд. 802 млн. 500 тыс. и 3 млрд. 817 млн. 100 тыс. рублей. Бюджетный дефицит зафиксирован на уровне 14,6 млн. рублей.
   Указанные 15 млн. рублей по инициативе депутатов предусмотрены городскими властями на продолжение обустройства гостевых стоянок автотранспорта и расширение внутриквартальных проездов на внутридворовых территориях. Благодаря внутреннему перераспределению бюджетных средств выделено финансирование на приобретение спецтехники для улучшения улично-дорожной сети, благоустройства и озеленения. Также было учтено увеличение ассигнований общественным организациям.
   Если говорить в целом по бюджету следующего года, то как всегда значительные затраты предстоят в сфере образования, жилищно-коммунального хозяйства, социальной политики. Очень важно, что помимо расходов по всем текущим муниципальным обязательствам порядка 411 млн. рублей направлены на развитие ЗАТО Северск, то есть на капитальное строительство, капитальные ремонты объектов социальной сферы, приобретение и модернизацию оборудования.
   Принципиальной особенностью принятого на сессии бюджета является его программно-целевой характер, когда выделение бюджетных средств жестко привязано к реализации муниципальных программ. Всего таких программ шестнадцать и каждая из них включает несколько подпрограмм. На их выполнение заведено 93% бюджетных средств 2015 года.
   Принимая во внимание, что в структуре доходов местного бюджета все еще высокой (72%) остается доля безвозмездных поступлений от вышестоящих уровней, и с учетом тенденций в федеральной и областной бюджетной политике, депутаты с Администрацией выразили готовность в дальнейшем в случае необходимости согласованно и конструктивно корректировать бюджетные расходы.

   Потому что без воды…

   Еще одно решение Думы касалось направления Губернатору обращения об установлении предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 1 июля по 31 декабря 2015 года в ЗАТО Северск на уровне 44%. Индекс рассчитан, исходя из планового увеличения в Томской области тарифов на электричество, отопление, водоснабжение, водоотведение и с учетом введения новых нормативов потребления коммунальных услуг. В частности, в этот период предполагается изменить тарифы Северского водоканала до экономически обоснованной величины с учетом НДС. На холодное водоснабжение до 37,71 руб. за куб.м. (рост 46%); на водоотведение до 12,37 руб. за куб.м. (рост 23%). В результате размер платы граждан за холодное водоснабжение и водоотведение в среднем возрастет на 43,56 руб. на одного человека в месяц (если сравнивать декабрь 2015 года с декабрем 2014).
   При обсуждении отмечалось, что изменение тарифов водоканала это вынужденная мера, поскольку на протяжении многих лет они оставались почти неизменными. Этого только-только хватало на повседневное содержание трубопроводов, и на какое-либо серьезное их обновление рассчитывать уже не приходилось. Такая ситуация поставила всю систему в очень сложное положение. Достаточно сказать, что износ металлических труб, составляющих большую часть сети водоснабжения, достиг 73%, а 68% сетей водоотведения нуждаются в замене. При этом Мэр и депутаты подчеркивали, что возможное с согласия областных властей установление экономически обоснованных тарифов не единственная панацея от существующих у водоканала проблем. Муниципалитет ведет, и будет продолжать активную работу по вхождению в федеральные и региональные программы для привлечения софинансирования на капремонт и реконструкцию сетей водоканала, другие масштабные проекты инженерной инфраструктуры, в том числе в рамках Комплексной программы развития ЗАТО Северск на 2014-2020 годы. Кроме того, сессия рекомендовала Администрации разработать профильную муниципальную программу, направленную на улучшение дел с предоставлением услуг водоснабжения и водоотведения. Особое внимание обращалось на то, чтобы проанализировать варианты предоставления поддержки слабо защищенным слоям населения по оплате коммунальных услуг. Подводя итог, депутаты одобрили обращение к Губернатору, решив также заслушать информацию о принимаемых мерах и дальнейших планах Северского водоканала не позднее первого квартала 2015 года.

   Позиция страуса – путь в никуда

   В завершение сессии Дума внесла поправки в свое прежнее решение о дополнительных мерах социальной поддержки граждан в ЗАТО Северск. Они предусматривают изменение с начала следующего года размеров льготной скидки в оплате коммунальных услуг, предоставляемых населению, проживающему на внегородских территориях. Это обусловлено, например, сменой организаций-поставщиков услуг, установлением новых тарифов для потребителей. Размер льготной скидки по отоплению составит 33,6% для потребителей ООО «Тепло П»; 44,8% для потребителей ООО «Сети»; 80,6% на период с 1 января по 30 июня 2015 года и 79,6% на период с 1 июля по 31 декабря 2015 года для потребителей ООО «ТВСК «Орловская». По горячему водоснабжению скидка составит 48%, по холодному 35%, по водоотведению 48,5%. При этом (с учетом тарифов с января и с июля 2015 года) произойдет рост размера платы за коммунальные услуги. Увеличение составит около 3%, если сравнивать январь 2015 года с декабрем 2014, и около 9%, если сравнивать декабрь 2015 года с декабрем 2014. Это тоже непопулярное решение, но и его следовало принять.
   Как пояснил Мэр Григорий Шамин, сложные хозяйственные вопросы, накопившиеся в ЗАТО Северск за долгое время, выпало разруливать нынешним властям. Но как бы ни было сложно, они возьмут на себя эту ответственность и не станут «прятать голову в песок», ведь оттягивание необходимых мер, занятие популизмом – это не тот путь, который нужен городу для дальнейшего развития.