Тринадцатый съезд СМО
05.03.2018 г.
В конце минувшей недели в областном центре в течение двух дней проходил тринадцатый съезд Ассоциации «Совет муниципальных образований Томской области». Данная структура, образованная в свое время в соответствии с действующим федеральным законодательством, стала за прошедшие годы важным элементом системы по представлению интересов муниципалитетов и налаживанию конструктивного взаимодействия органов местного самоуправления с вышестоящими уровнями власти.
В первый день делегаты приняли участие в работе различных дискуссионных площадок, где обсуждались проблемы, решение которых повлияет на дальнейшее улучшение качества жизни населения. По ее итогам ими был подготовлен ряд рекомендаций в адрес исполнительных органов государственной власти Томской области. Во второй день состоялось пленарное заседание, рассмотревшее в том числе уставные вопросы организации деятельности СМО.
На нем перед участниками съезда выступил заместитель Губернатора по территориальному развитию Анатолий Рожков, передавший делегатам приветствие и благодарность за сотрудничество от Главы региона. Он рассказал о задачах, которые стоят перед муниципальными образованиями и сельскими поселениями области в ближайшей перспективе и связаны с продолжением реализации таких социально значимых программ, как ремонт дорог местного значения, формирование комфортной среды, чистая вода, газификация районов, инициативное бюджетирование и др. Причем особый акцент был сделан на том, что планирование всех программных мероприятий в обязательном порядке должно начинаться с публичного обсуждения с привлечением профильных специалистов, а решения приниматься с опорой на мнение людей. В качестве одного из положительных примеров подобного подхода он привел готовящееся в день выборов Президента страны рейтинговое голосование в семи муниципальных образованиях (в частности в ЗАТО Северск) по определению общественных пространств и объектов городской среды для благоустройства в 2018 году. Проанализировав его организацию и полученные результаты, в будущем эту практику, по словам заместителя Губернатора, предполагается распространить и на остальные территории Томской области. Что касается непосредственно выборов Главы государства, то Анатолий Рожков подчеркнул приоритетность задачи обеспечения максимальной открытости и прозрачности голосования избирателей.
Также к делегатам съезда обратился заместитель Председателя регионального парламента Александр Куприянец. Вице-спикер отметил, что органы местного самоуправления - это наиболее близкая к населению власть, и лучше нее никто не знает проблемы и потребности граждан. Поэтому в своей законодательной деятельности областные парламентарии активно взаимодействуют с Советом муниципальных образований, ставшего, с его точки зрения, настоящей экспертной площадкой для обсуждения региональных нормативных правовых актов. «Сегодня без предварительного ознакомления с предложениями, выводами и заключениями Совета областным депутатским корпусом не рассматривается, как правило, ни один закон, связанный с местным самоуправлением», - заявил Александр Куприянец. Завершая свое выступление, он еще раз сказал о выстроенной системе эффективного взаимодействия СМО с представительной и исполнительной властью Томской области, пожелав Ассоциации успехов и выразив уверенность в дальнейшем плодотворном сотрудничестве.
Поскольку тринадцатый съезд Совета был отчетно-перевыборным, с докладом об итогах работы за последние несколько лет выступил его председатель - Мэр ЗАТО Северск. Григорий Шамин достаточно подробно осветил деятельность СМО, направленную по-прежнему на защиту общих интересов муниципальных районов, городских округов и сельских поселений, поиск решения актуальных вопросов развития местного самоуправления в условиях постоянно изменяющегося федерального законодательства. Кроме того, речь шла об организации обучения муниципальных кадров и оказания методической поддержки, принимая во внимание серьезное обновление состава депутатов и глав сельских поселений Томской области; об активном участии в формировании правового поля, в том числе за счет продвижения законодательных инициатив, подготовленных СМО. Позднее, общаясь с журналистами, Григорий Шамин сказал и о накопленном Советом большом опыте работы в целом, получившем признание как у соседей по региону, так и у общероссийского Конгресса муниципальных образований.
В рамках пленарного заседания состоялось обсуждение обязательного для реализации плана совместных действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Томской области на 2018 год. По словам Григория Шамина, в перспективе подобный документ планируется подписать и с Законодательной Думой Томской области. Продолжая работу по повестке дня, делегаты приняли решения по уставным вопросам организации деятельности СМО. Так, они утвердили состав Президиума Совета и единогласно избрали в очередной раз на пост его руководителя Мэра-Председателя Думы ЗАТО Северск Григория Шамина, поблагодарившего съезд за оказанное ему доверие.
В рамках пленарного заседания состоялось обсуждение обязательного для реализации плана совместных действий исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Томской области на 2018 год. По словам Григория Шамина, в перспективе подобный документ планируется подписать и с Законодательной Думой Томской области. Продолжая работу по повестке дня, делегаты приняли решения по уставным вопросам организации деятельности СМО. Так, они утвердили состав Президиума Совета и единогласно избрали в очередной раз на пост его руководителя Мэра-Председателя Думы ЗАТО Северск Григория Шамина, поблагодарившего съезд за оказанное ему доверие.