г. Северск, пр. Коммунистический, 51
+7 (3823) 77-23-69, т/факс 99-68-50

Северский бюджет прирастает

02.10.2006 г.

Девятнадцатая сессия Думы ЗАТО Северск началась с вопроса о досрочном прекращении депутатских полномочий депутата Ю.Михалевой в связи с назначением ее на должность начальника отдела по делам молодежи городской администрации. Этот, казалось бы, рутинный вопрос, на протяжении заседания в том или ином виде всплывал несколько раз. То в связи с тем, что не синхронизирована дата начала ее работы на новом поприще с датой прекращения полномочий (аналогичный вопрос вновь был поставлен и в связи с прекращением полномочий еще месяц назад другого депутата - В.Лихачева), то в связи с изменениями состава депутатских комиссий.

Главным же на очередной сессии оказался вопрос изменения показателей бюджета на текущий год. Вопрос этот на протяжении года уже вставал не один раз, о чем напомнила заместитель начальника финансового управления Людмила Маскаева. К 124 миллионам рублей, на которые пополнился северский бюджет при предыдущих корректировках, ныне добавилось еще 70 миллионов. О значимости этого факта стоит еще раз напомнить в связи с тем, что Северск в этом году живет впервые, будучи интегрированным в бюджетную систему области. И подобные корректировки, сопряженные с увеличением доходной части, а, соответственно, и расходной, северчанами, естественно, могут восприниматься только как благо.

Л.Маскаева отметила, что практически были удовлетворены все предложения об увеличении расходов. (В конце сессии, когда рассматривался вопрос о подготовке города к зиме, депутаты об этом напомнили горадминистрации).

Более 22 миллионов рублей составляет областная дотация на поддержку мер по сбалансированности бюджета, в частности, на возмещение расходов, связанных с изменением тарифов на электроэнергию.

Увеличены расходы почти на 3 миллиона по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»; по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы увеличены в 3-м и 4-м кварталах на 28 миллионов рублей. На образование расходы увеличены на 32 миллиона, по разделу «Социальная политика» - на 2,7 млн. руб..

В итоге предложенной корректировки, сказала Л.Маскаева, расходы бюджета увеличатся на 70 миллионов рублей и в целом составят почти 2,2 млрд. руб. Дефицит бюджета останется на прежнем уровне – 43,4 млн. руб.

По завершении доклада депутат Г.Хандорин задал выступающей вопрос. Если, говорит он, по вашим словам, вы удовлетворили всех, кто обращался к вам с просьбой увеличить расходы, то как получилось, что в поле вашего зрения не попало ПАТП, которое сейчас находится в трудном финансовом положении, а рабочие по нескольку месяцев не получают зарплату, ведь хозяин предприятия - город? Представитель финуправления ответила лаконично: долгов по бюджету у нас перед ПАТП нет. А проблемы возможно возникли из-за сверхплановых рейсов.

Депутат К. Изместьев поинтересовался, как меняется динамика бюджетной задолженности. По словам Л.Маскаевой, здесь есть положительные тенденции.

А депутат В. Воробьев поинтересовался изменениями плановых назначений на ремонт внутри квартальных проездов в своем родном избирательном округе – пос. Самусь.

Обсуждение корректировки прошло достаточно спокойно. А по предложению Мэра Николая Кузьменко, было записано протокольное поручение урегулировать ситуацию с ПАТП, не получившим деньги из-за того, что предприятие сработало лучше, чем планировалось (сделано больше рейсов).

Неожиданную дискуссию вызвало два вопроса повестки дня: об изменении прейскуранта цен на услуги, оказываемые в детсадах «Малышка» и «Космонавт». Особую активность здесь проявил депутат Г.Хандорин. Почему, сказал он, именно мы, депутаты, должны решать такие вопросы, не зная, по существу, ничего об оказываемых в садах услугах: ни об их качестве, ни о том, кто является экспертом в оценке этого качества, ни о профессиональных качествах тех, кто эти услуги оказывает, ни об основаниях, требующих изменения прейскуранта. По мнению депутата, надо изучить этот вопрос; процедура утверждения прейскуранта должна быть как-то изменена, чтобы депутаты не занимались несвойственными им функциями. «Мы, - сказал он, - не должны лезть в эту мелочь».

На заседании Думы депутаты решили положительно вопрос (отложенный с предыдущего заседания) об условиях приватизации магазина, расположенного по адресу Ленина, 102. В отличие от томичей, которые уже несколько лет назад прошли этап волнений за судьбу приватизируемых магазинов, особенно продуктовых, для северчан этот вопрос сохраняет актуальность. Может ли новый владелец магазина, спрашивают депутаты, сменить профиль магазина? Оказывается, владелец имеет такое право, но не может им распорядиться произвольно. Для этого требуются определенные процедуры.

Довольно серьезному разбору депутаты (С.Клоков, С.Свиридов, М.Мурашкин,

К. Изместьев, К.Звеглянич. Н.Атаманчук и др.), Мэр подвергли вопрос, который в повестке стоял под скромным названием «О внесении изменений в решение думы ЗАТО Северск от 28.02.2006 N 10/1». Речь в нем шла об утверждении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые ныне ООО «Северская коммунальная компания» и ОАО «Северский водоканал». И, хотя для рядовых потребителей в оплате ровным счетом не менялось ничего, депутаты вопрос «завернули», потребовав разобраться с движением фондов (раньше все эти услуги оказывало МП «Северский водоканал», теперь два предприятия: ОАО и ООО), с экономической целесообразностью появления двух новых предприятий, и с социальными последствиями таких изменений для потребителей. Депутатов насторожило и то, что с докладом по вопросу к ним прибыли не руководители этих ООО и ОАО, а специалист по технологическим вопросам - Александр Кармалов, главный инженер ОАО «Северский водоканал». Депутаты решили создать рабочую группу для более глубокого и тщательного изучения вопроса с тем, чтобы вернуться к нему позднее.

В части «Разное» депутаты рассмотрели вопрос подготовки города к зиме. По информации, представленной В. Родыгиным, начальником управления ЖКХ, транспорта и связи, все коммунальные службы сработали по графику и, как минимум, на 100 процентов, а некоторые сработали и с перевыполнением. И, тем не менее, позитивно оценив такую подготовку, депутаты покритиковали администрацию за недостаточную настойчивость в выбивании средств. Не нашлось, например, средств, чтобы повесить четыре прожектора на темных улицах. А для того, чтобы город своевременно и полно убирался от снега, городу нужно 180 миллионов. Выделено же реально всего 75. Это значит, что, как и в прошлом году, город будет убираться плохо. Не были удовлетворены депутаты (особенно активное участие в рассмотрении этого вопроса приняли участие депутаты И.Волков и В.Бабенышев) и информацией о том, что, как и в прошлом году, улицы будут убираться в рабочее время, а это значит – нарушение графика движения служебного транспорта.

Вопрос – о внесении изменений в городской Устав – депутаты были вынуждены снять с повестки дня – не хватило кворума. Уставные вопросы принимаются, как минимум, двумя третями избранного состава. Возможно, для решения этого большого вопроса депутаты созовут специальное заседание.