В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», пунктом 5 статьи 27, статьей 28 Устава городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области
ДУМА ЗАТО СЕВЕРСК РЕШИЛА:
1. Внести в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Северск Томской области, утвержденное Решением Думы ЗАТО Северск от 26.04.2007 № 31/10 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО Северск Томской области», следующие изменения:
1) в статье 2:
а) абзацы тринадцатый, четырнадцатый и пятнадцатый исключить;
б) в абзаце шестнадцатом слова «определенное этим соглашением недвижимое имущество» заменить словами «определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением)»;
в) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
«Муниципальное автономное учреждение - некоммерческая организация, созданная городским округом ЗАТО Северск Томской области для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.»;
г) дополнить абзацами двадцать первым и двадцать вторым следующего содержания:
«Муниципальное бюджетное учреждение - некоммерческая организация, созданная городским округом ЗАТО Северск Томской области для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Муниципальное казенное учреждение - учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.»;
2) в части 1 статьи 3:
а) в пункте 1 слова «муниципальных учреждений, автономных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений»;
б) в пункте 2 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений»;
3) в статье 4:
а) часть 1 после слова «отраслевые» дополнить словами «и территориальные»;
б) часть 2 статьи 4 исключить.
4) в статье 5:
а) в пункте 2 слова «муниципальных учреждений» исключить;
б) изложить пункт 6 в следующей редакции:
«6) определение порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и открытых акционерных обществ, 100 процентов акций которых находится в собственности ЗАТО Северск;»;
в) пункты 10, 11, 12 и 13 исключить;
г) дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17) рассмотрение информации Главы Администрации об осуществлении Администрацией и ее органами полномочий по управлению муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями, о принятых решениях о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных казанных, бюджетных, автономных учреждений, о произведенных назначениях их руководителей.».
5) в статье 6:
а) название статьи изложить в новой редакции:
«Статья 6. Полномочия Администрации»;
б) в абзаце первом части 2 слова «автономных учреждений и муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений»;
в) изложить пункт 1 части 2 в следующей редакции:
«1) принимает решение о создании муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий, определяет цели их создания и виды (предмет) деятельности;»;
г) часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) определяет порядок создания путем учреждения или изменения типа муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, определяет цели их создания и виды деятельности; определяет нормативными правовыми актами Администрации порядок осуществления отраслевыми органами Администрации функций и полномочий учредителя муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности городского округа ЗАТО Северск, принимает решение о создании таких учреждений, а также порядок утверждения устава таких учреждений и внесения в него изменений;»;
д) пункт 9 части 2 изложить в новой редакции:
«9) определяет и утверждает нормативным правовым актом Администрации состав имущества, закрепляемого за муниципальными предприятиями, включая казенные предприятия и муниципальные казенные учреждения, а также состав недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепляемого за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями или приобретенного такими учреждениями за счет средств, выделенных им Собственником на приобретение такого имущества;»;
е) дополнить часть 2 пунктом 111 следующего содержания:
«111) устанавливает порядок согласования с Собственником решений о распоряжении муниципальным бюджетным и автономным учреждением недвижимым и особо ценным движимым имуществом;»;
ж) в пункте 12 части 2 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных бюджетных учреждений»;
з) в пункте 13 части 2 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных учреждений»;
и) пункт 14 части 2 изложить в новой редакции:
«14) устанавливает порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными казенными учреждениями, недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;»;
к) в пункте 15 части 2 слова «муниципального учреждения» заменить словами «муниципального казенного, бюджетного и автономного учреждений»;
л) в пункте 16 части 2 слова «муниципального учреждения» заменить словами «муниципального казенного, бюджетного учреждений»;
м) в пункте 20 части 2 слово «учреждения» заменить словами «казенного учреждения»;
н) часть 4 изложить в новой редакции:
«4. Осуществляет права и несет обязанности акционера открытых акционерных обществ, в том числе открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, 100 процентов акций которых находятся в собственности городского округа ЗАТО Северск; подготавливает и выдает в установленном порядке письменные директивы представителям городского округа ЗАТО Северск в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, по вопросам компетенции органов управления этих обществ, а также принимает меры для обеспечения поступления в бюджет ЗАТО Северск дивидендов по находящимся в муниципальной собственности акциям акционерных обществ (доходов по долям в уставном капитале иных хозяйственных обществ).»;
6) в части 2 статьи 7:
а) в пункте 5 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных учреждений»;
б) пункт 6 изложить в новой редакции:
«6) осуществление в установленном порядке учета муниципального имущества, в том числе ведение бюджетного учета имущества, составляющего муниципальную казну ЗАТО Северск (включая муниципальный жилищный фонд), ведение Реестра муниципального имущества ЗАТО Северск в документарной и электронной формах
с указанием всех его обременений (залог, сервитут и т.п.) и выдача выписок из указанного Реестра;»;
в) в пункте 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений»;
г) в пункте 8 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных учреждений»;
д) абзац второй пункта 12 исключить;
е) в абзаце четвертом пункта 12 слово «Главы» исключить;
ж) в пункте 13 слова «Главой Администрации» заменить словами «нормативным правовым актом Администрации»;
з) в пункте 14 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений»;
и) пункт 15 изложить в новой редакции:
«15) осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных муниципальных казенных, бюджетных и автономных
учреждений, создаваемых в результате учреждения либо изменения типа существующего учреждения в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации;»;
к) пункты 16-18 исключить;
7) изложить статью 8 в новой редакции:
«Статья 8. Отраслевые (функциональные) органы Администрации, наделенные полномочиями учредителя в отношении муниципальных казённых, бюджетных и автономных учреждений.
Отраслевые органы Администрации осуществляют функции и полномочия учредителя муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Администрации ЗАТО Северск.»;
8) в статье 10.1:
а) в пунктах «г» и «д» части 4 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений»;
б) в пункте «в» части 5 слова «муниципальным учреждениям» заменить словами «муниципальным казенным, бюджетным, автономным учреждениям;»;
9) статью 22 изложить в новой редакции:
«Статья 22. Управление казенными, бюджетными и автономными учреждениями
1. Дума, Администрация создаются в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области и являются казенными учреждениями. Счетная палата, отраслевые органы
Администрации, наделяемые правами юридического лица, создаются по решению Думы об учреждении этих органов и являются муниципальными казенными учреждениями.
2. Реорганизация и ликвидация муниципальных казенных учреждений, созданных по решению Думы, осуществляется на основании решения Думы.
3. Решение Думы о реорганизации муниципального казенного учреждения должно содержать основание реорганизации, порядок, сроки и форму реорганизации.
4. Решение Думы о ликвидации муниципального казенного учреждения должно содержать основание ликвидации, порядок и сроки ликвидации, состав ликвидационной комиссии (ликвидатор).
5. Решение о создании муниципального казенного учреждения, за исключением учреждений, перечисленных в части 1 настоящей статьи, бюджетного, автономного учреждения путем учреждения либо изменения типа существующего муниципального учреждения принимается в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации. Проект правового акта Администрации о создании (изменении типа) учреждения готовит отраслевой (функциональный) орган Администрации, являющийся учредителем такого учреждения в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации.
6. Наименование учреждения должно содержать указание на Собственника его имущества в отношении муниципального казенного учреждения, а также Собственника недвижимого и особо ценного движимого имущества в отношении бюджетного и автономного учреждений. Муниципальное имущество, закрепляемое за учреждением на праве оперативного управления, является собственностью городского округа ЗАТО Северск.
Право оперативного управления на переданное учреждению недвижимое имущество возникает на основании правового акта Администрации, договора и акта приема-передачи с момента государственной регистрации права оперативного управления в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Право оперативного управления на движимое имущество, передаваемое муниципальному казенному учреждению, и особо ценное движимое имущество, передаваемое муниципальному бюджетному или автономному учреждению, возникает на основании правового акта Администрации и акта приема-передачи такого имущества учреждению.
Оформление передачи муниципального имущества, условия его использования, контроль за его использованием и сохранностью, дополнительные источники формирования имущества муниципального бюджетного и автономного учреждений, правовой режим доходов от разрешенной деятельности учреждения, а также имущества, приобретенного таким учреждением за счет этих доходов, определяются в соответствии с действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами ЗАТО Северск.
7. Излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению муниципальное имущество подлежит изъятию у учреждения в муниципальную казну ЗАТО Северск на основании правового акта Администрации, проект которого готовит отраслевой орган Администрации, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения.
8. Проект устава муниципального казенного, за исключением учреждений, перечисленных в части 1 настоящей статьи, бюджетного, автономного учреждения согласовывается с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации в порядке, установленном Регламентом Администрации, утверждается учредителем такого учреждения. Порядок утверждения устава, внесения в него изменений (дополнений) определяется нормативным правовым актом Администрации.
9. Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
10. Порядок реорганизации и ликвидации муниципальных казенных, за исключением учреждений, перечисленных в части 1 настоящей статьи, бюджетных и автономных учреждений определяется нормативным правовым актом Администрации.»;
10) в абзаце третьем части 1 статьи 23 слово «Главы» исключить;
11) статью 24 изложить в новой редакции:
«Статья 24. Имущество муниципального казенного, бюджетного, автономного учреждения
1. Имущество, закрепленное за муниципальным казенным учреждением, а также недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным бюджетным, автономным учреждением, или приобретенное этими учреждениями за счет средств, выделенных им Собственником на приобретение такого имущества, является собственностью городского округа ЗАТО Северск и закрепляется за ними на праве оперативного управления.
2. Муниципальное казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества.
Учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет ЗАТО Северск.
Учреждение не вправе предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты муниципальному казенному учреждению не предоставляются.
3. Муниципальное бюджетное учреждение без согласия Собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным закрепленным за ним имуществом учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Муниципальное бюджетное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими
учредительными документами. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.
Муниципальное бюджетное учреждение не вправе совершать сделки с ценными бумагами и размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях.
4. Муниципальное автономное учреждение без согласия Собственника не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым
имуществом, закрепленным за ним Собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение такого имущества. Остальным закрепленным за ним имуществом учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Муниципальное автономное учреждение вправе осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими
учредительными документами. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения.
5. Муниципальное казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет Собственник его имущества.
Муниципальное бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением Собственником этого имущества или приобретенного им за счет выделенных Собственником средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества муниципального бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам такого учреждения.
Муниципальное автономное учреждение отвечает по своим обязательствам, закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества,
закрепленных за ним учредителем или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Собственник имущества муниципального автономного учреждения не несет ответственности по обязательствам такого учреждения, а учреждение не отвечает по обязательствам Собственника имущества муниципального автономного учреждения.»;
12) в статье 25:
а) часть 5 изложить в новой редакции:
«5. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности городского округа ЗАТО Северск, включая акционерные общества, 100 процентов акций которых находятся
в собственности городского округа ЗАТО Северск, участника иных хозяйственных обществ от имени городского округа ЗАТО Северск осуществляет Администрация.
УИО осуществляет внесение и учет в Реестре акций, вкладов и долей, принадлежащих городскому округу ЗАТО Северск.»;
б) абзац второй части 6 исключить;
в) в части 7 слова «распоряжения Главы» заменить словами «правового акта»;
13) в части 1 статьи 26 слово «УИО» заменить словом «Администрация»;
14) в части 3 статьи 31 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными, бюджетными, автономными учреждениями»;
15) в абзаце первом статьи 32 слово «Главы» исключить;
16) в статье 33:
а) в абзацах первом, втором и третьем части 1 слово «Главы» исключить;
б) абзац двенадцатый части 1 после слов «муниципальных предприятий и» дополнить словами «муниципальных казенных, бюджетных, автономных»;
в) в части 2 слово «Главы» исключить;
17) в абзаце третьем статьи 34 слово «Главы» исключить;
18) в части 3 статьи 36 слово «Главы» исключить;
19) в статье 38:
а) часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Функции контроля в сфере управления муниципальным имуществом осуществляют Дума, Администрация, Счетная палата, отраслевые (функциональные) органы Администрации, а также специально уполномоченные государственные контролирующие и правоохранительные органы в соответствии с компетенцией, предоставленной им федеральными законами и нормативными правовыми актами ЗАТО Северск.»;
б) в абзаце первом части 2 слова «и УИО» исключить;
в) в абзацах втором и третьем части 2 слово «учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений»;
г) в абзаце пятом слово «УИО» заменить словами «Администрация и отраслевые (функциональные) органы Администрации»;
д) в абзацах шестом и седьмом части 2 слово «учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений»;
е) в части 3:
- слово «УИО» исключить;
- слово «учреждений» заменить словами «муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений».
2. Опубликовать Решение в газете «Диалог».
3. Контроль за исполнением Решения возложить на постоянный комитет по инвестициям и развитию Думы ЗАТО Северск (Шамин Г.А.).
Мэр ЗАТО Северск-Председатель Думы Г.А.Шамин